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　　與8月上旬不同，官方媒體近日關(guān)于高層政務(wù)活動報道日趨頻繁。分析人士表示，這表明北戴河會議已經(jīng)結(jié)束，黨內(nèi)就中國未來一定時期內(nèi)的政治、人事、經(jīng)濟等重大問題進行過交流，并達成初步一致意見。
　　連日來，《人民日報》、《經(jīng)濟日報》等官方媒體密集發(fā)文聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域，探討習(xí)近平總書記關(guān)于“新常態(tài)”的表述，中國經(jīng)濟最大特點、最大動力、最大抓手等問題。
　　本報統(tǒng)計，習(xí)近平就任一年半來，公開發(fā)表自己對中國經(jīng)濟問題的觀點二十余次。上半年眾多創(chuàng)新型的經(jīng)濟思路和政策實現(xiàn)了經(jīng)濟的企穩(wěn)回升，新一屆黨中央集體的經(jīng)濟思路正逐步明晰。
　　記者采訪的多名專家認為，經(jīng)濟頂層思路雛形已現(xiàn)，在下半年經(jīng)濟下行壓力仍大的背景下，局部微觀調(diào)控、定向發(fā)力依舊是工作重點。“如何構(gòu)建完善的市場經(jīng)濟，激發(fā)市場活力是重點。”一名官方人士昨日對本報稱，為達成前述目標(biāo)，金融、財政等具體領(lǐng)域的體制改革在下半年將會加快。
　　強調(diào)頂層設(shè)計
　　與“老虎”、“蒼蠅”都要打的“鐵腕反腐”和“軟硬兼施”的大國外交布局一道，對改革的力推和經(jīng)濟發(fā)展的重視被認為是習(xí)近平就職以來的最大亮點。
　　不少學(xué)者認為，習(xí)近平經(jīng)濟思路的一大創(chuàng)新點在于強調(diào)頂層設(shè)計。在上任一個月后的首次離京考察中，他曾連續(xù)發(fā)表5次講話，強調(diào)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，做到改革不停頓、開放不止步，且不失時機深化重要領(lǐng)域改革。
　　中央政策研究室經(jīng)濟局副局長王蘭軍今年初發(fā)表《習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟金融工作的新思想新觀點新舉措》一文，稱這些“新亮點”主要集中在十個方面，包括“全面深化經(jīng)濟體制改革”；“宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底”；“市場在資源配置中起決定性作用”；“切實加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)”；“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶”；“經(jīng)略海洋，使海洋產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)”；科學(xué)推進改革的“五要”新思維；推進中國特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等。
　　根據(jù)王蘭軍的分析，習(xí)近平擔(dān)任文件起草組組長的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱“決定”)的16個部分中，關(guān)于經(jīng)濟體制改革的就有6個部分，占三分之一還多；在決定的60條改革措施中，經(jīng)濟體制改革部分就有21條，占比超過三分之一。
　　此外，最受關(guān)注的莫過于中央根據(jù)十八屆三中全會的部署，成立了習(xí)近平任組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。小組負責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。
　　半年來，習(xí)近平三次主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，第三次會議就財稅體制改革、戶籍制度改革、司法體制改革等重大改革方案進行審議。
　　此后，官方媒體又披露習(xí)近平以中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長身份主持會議，并解讀稱，設(shè)立財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組正是“黨抓中心工作”也即“黨管經(jīng)濟”的具體要求和體現(xiàn)。
　　中國經(jīng)濟步入經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”階段后，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式和局部修整已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。開篇所述官方人士稱，在諸多改革任務(wù)中，經(jīng)濟發(fā)展依舊是最重要的。在內(nèi)外形勢依舊復(fù)雜的格局下，總書記親自掛帥有利于統(tǒng)一部署，同時為頑固領(lǐng)域的改革攻堅提供了保證。

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