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　　關于印發(fā)《國家科技計劃及專項資金后補助管理規(guī)定》的通知
　　財教[2013]433號

　　國務院各部委、各直屬機構，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、科技廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團，各有關單位：
　　為了貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》，充分發(fā)揮財政科技經(jīng)費的引導作用，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，推動科技和經(jīng)濟緊密結合，提高財政資金的使用效益，財政部、科技部決定在科技部歸口管理的國家科技計劃及專項管理中引入后補助機制，并根據(jù)國家有關財務管理制度，制定了《國家科技計劃及專項資金后補助管理規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
　　附件：國家科技計劃及專項資金后補助管理規(guī)定

 
　　財政部 科技部
　　2013年11月18日

　　附件：
　　國家科技計劃及專項資金后補助管理規(guī)定
　　第一章 總 則
　　第一條 為了進一步發(fā)揮財政科技資金的引導作用，加快建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，規(guī)范國家科技計劃及專項資金后補助機制的實施，制定本規(guī)定。
　　第二條 科技部歸口管理的國家科技計劃及專項資金實施后補助機制適用本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱后補助，是指從事研究開發(fā)和科技服務活動的單位先行投入資金，取得成果或者服務績效，通過驗收審查或績效考核后，給予經(jīng)費補助的財政資助方式。
　　前款所稱的單位，是指在中國大陸境內(nèi)注冊的、具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院校等。
　　第三條 后補助包括事前立項事后補助、獎勵性后補助及共享服務后補助等方式。
　　第二章 事前立項事后補助
　　第四條 事前立項事后補助是指單位根據(jù)科技部發(fā)布的國家科技計劃或專項項目指南，結合自身研發(fā)需要提出申請，按照規(guī)定的程序立項后，單位先行投入資金組織開展研究開發(fā)活動，取得成果并通過驗收后給予相應補助。
　　第五條 國家科技計劃及專項中以科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標任務，具有量化考核指標的研究開發(fā)類項目，應當實施事前立項事后補助。
　　第六條 事前立項事后補助按照以下程序管理：
　?。ㄒ唬┌l(fā)布指南?？萍疾扛鶕?jù)國家科技計劃或專項的目標任務和年度支持重點發(fā)布項目指南。對于其中符合事前立項事后補助實施條件的項目，應當明確其實施后補助管理，并對項目擬達到的目標任務提出明確要求，建立面向結果的考核指標體系。
　　項目不設置課題，不設定經(jīng)費控制數(shù)。
　?。ǘ?提交申請。單位根據(jù)申報指南的要求，編制并提交項目申請材料。
　　項目申請材料應當包括項目總體目標、主要任務、考核指標、配套條件、驗收方式方法、項目預算等內(nèi)容，并附近三年經(jīng)審計或主管部門批復的財務報表。
　　項目預算由申請單位根據(jù)自身基礎條件和項目實施需要進行編制，應當真實反映與項目研究內(nèi)容直接相關的各項研發(fā)成本。具體開支范圍參照相關科技計劃、專項資金管理辦法執(zhí)行，無法納入開支范圍的其他支出，可單獨列示。
　　（三） 立項論證?？萍疾拷M織專家對項目申請材料進行論證，擇優(yōu)確定項目承擔單位，明確項目的考核指標、驗收方式方法等重點內(nèi)容。
　　（四）預算評估評審。科技部、財政部委托中介機構或組織專家對項目預算進行評估評審。
　?。ㄎ澹╊A算備案?？萍疾扛鶕?jù)預算評估評審結果提出項目后補助預算方案，并向項目申請單位反饋，達成一致后，報財政部備案。擬補助經(jīng)費額不超過項目預算的50%。

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