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　　第一章 總 則
　　第一條 為了加強(qiáng)商品交易市場規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范商品交易市場秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)商品交易市場健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱商品交易市場（以下稱市場）是指由市場經(jīng)營者實(shí)施經(jīng)營管理，集中多個場內(nèi)經(jīng)營者各自獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)資料、生活資料等商品交易或者營利性服務(wù)的固定營業(yè)場所。
　　本條例所稱市場經(jīng)營者是指依法設(shè)立，從事市場經(jīng)營、服務(wù)和管理的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
　　本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者是指在市場內(nèi)，以自己的名義從事商品交易或者營利性服務(wù)的自然人、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)市場的規(guī)劃、建設(shè)、開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動，適用本條例。
　　第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將市場建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)市場發(fā)展。
　　鼓勵、引導(dǎo)市場逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，提升市場的功能和水平。
　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立市場管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)和決定市場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中的重大事項(xiàng)。
　　商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)市場規(guī)劃，指導(dǎo)市場建設(shè)；工商行政主管部門負(fù)責(zé)市場的監(jiān)督管理。商務(wù)、工商行政主管部門共同組織實(shí)施本條例。
　　規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、物價等行政主管部門，按照法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，為市場提供服務(wù)，對市場實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第六條 市場經(jīng)營者、場內(nèi)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，禁止不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。
　　第七條 市場經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立或者加入行業(yè)協(xié)會。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，為市場經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營者提供經(jīng)營指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)。
　　第二章 市場規(guī)劃和建設(shè)
　　第八條 市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，按照有利生產(chǎn)、方便生活、活躍流通、合理布局的原則，編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)，并向社會公布。
　　市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市工商行政等有關(guān)行政主管部門制定各類市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)，并向社會公布。
　　本條例實(shí)施前已設(shè)立的市場，應(yīng)當(dāng)按照市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。
　　第九條 新建、改建、擴(kuò)建市場，將非市場改為市場或者市場改為其他用途、業(yè)態(tài)市場的，應(yīng)當(dāng)符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
　　第十條 新建市場的選址以及城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造過程中市場的規(guī)劃，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求商務(wù)行政主管部門意見。
　　非市場改為市場或者市場改為其他用途、業(yè)態(tài)市場的，工商行政主管部門辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記時，應(yīng)當(dāng)征求商務(wù)行政主管部門意見。
　　市區(qū)范圍內(nèi)市場設(shè)立由市商務(wù)行政主管部門提出審查意見。溧水、高淳縣轄區(qū)內(nèi)市場設(shè)立由所在縣商務(wù)行政主管部門提出審查意見；設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和占地面積超過三萬平方米的市場，由市商務(wù)行政主管部門提出審查意見。
　　不符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的，規(guī)劃行政主管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)；不符合市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，工商行政主管部門不予辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。
　　市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、市工商行政主管部門制定有關(guān)征求意見的具體辦法。

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