山東青州利用廢棄礦區(qū) 礦坑變身工業(yè)園
2014年07月23日 9:2 10224次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞
礦坑變身工業(yè)園
峱山已經(jīng)被啃噬殆盡,不可能再?gòu)?fù)返到往日的模樣。
人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展,注定會(huì)以一種有意無(wú)意的力量,毀滅一些歷史的遺存。峱山就是如此。這非發(fā)展的錯(cuò)誤,這是人類(lèi)向大自然討要生存能量的天然法則。
青州電視臺(tái)記者劉興貴根據(jù)采訪,制作了一部叫做《青州的青山還能青多久》的專(zhuān)題片,片子連續(xù)三次在電視臺(tái)播出,引起強(qiáng)烈反響。
其實(shí),這是青州市委、市政府向公眾傳遞的信號(hào):礦山整治,勢(shì)在必行。
早在2005年年底,青州市就提出了青州的發(fā)展目標(biāo):文化名城、旅游名市、生態(tài)名市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,概括起來(lái)叫做“三名一強(qiáng)”新青州。
短短三個(gè)月,青州就關(guān)停采礦企業(yè)472家,壓減率達(dá)到80%。礦山整治,初戰(zhàn)告捷。
但是,這種行政命令下疾風(fēng)驟雨式的關(guān)閉,盡管看似收效很好,但留下的遺患也是相當(dāng)大的,整治后遺留的大量廢棄山場(chǎng)、石渣,造成生態(tài)環(huán)境惡化的同時(shí),也造成了資源和土地的嚴(yán)重浪費(fèi)。一個(gè)個(gè)巨大的礦坑,魔獸一般張著大口,一個(gè)大坑就是一個(gè)安全隱患。
2006年11月初,青州市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到邵莊鎮(zhèn)峱山和杏木山進(jìn)行實(shí)地考察,面對(duì)橫陳的碎石和一個(gè)個(gè)高低錯(cuò)落的礦坑,一籌莫展,頭腦里曾經(jīng)產(chǎn)生過(guò)的一些治理礦坑的設(shè)想,竟一時(shí)阻塞。
根據(jù)測(cè)算,如果將峱山周邊成片的礦坑整理出來(lái),起碼能整出一萬(wàn)畝土地。但是,由于周邊都是突兀的山石,整理成耕地的話,需要從很遠(yuǎn)的地方運(yùn)土過(guò)來(lái),這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。再說(shuō)也沒(méi)有誰(shuí)愿意讓你這樣大面積地取土。
何不將廢舊礦坑進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理,規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)?這個(gè)想法一蹦出來(lái),立刻讓青州上下眼睛一亮。在城市建設(shè)用地日漸緊張,工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)捉襟見(jiàn)肘的情況下,利用采礦廢棄地建設(shè)工業(yè)園,無(wú)疑是一個(gè)極好的選擇。
緊接著,由青州市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、邵莊鎮(zhèn)為主體、有關(guān)部門(mén)參與的邵莊建材工業(yè)園建設(shè)指揮部正式成立。以峱山和杏木山為中心的礦山整平工作全面啟動(dòng)。
沉寂多時(shí)的峱山又熱鬧起來(lái),不過(guò)這次不是開(kāi)山采石,而是平整礦坑,整理廢渣。
那個(gè)冬天,峱山之上,紅旗漫卷,車(chē)輛穿梭,機(jī)器轟鳴,處處涌動(dòng)著豪邁的情懷和澎湃的激情。
指揮部將廢舊礦坑和碎石土渣合理劃分標(biāo)塊,公開(kāi)招標(biāo),市場(chǎng)運(yùn)作。中標(biāo)的多半是原來(lái)的石料開(kāi)采業(yè)戶(hù)和當(dāng)?shù)厝罕?,因?yàn)樯砼R其境,切身感受人為制造的惡劣環(huán)境給生產(chǎn)生活帶來(lái)的不便,因此,他們對(duì)這次平整礦坑表現(xiàn)出極大的熱情。
到2007年6月,一期整平工程已經(jīng)基本結(jié)束。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),半年來(lái),日上陣各類(lèi)機(jī)械300余部,施工、包靠人員400多人。累計(jì)使用炸藥700多噸,雷管107萬(wàn)枚,動(dòng)用土石800多萬(wàn)方,平整土地3500畝。
有人測(cè)算,這個(gè)工作量相當(dāng)于三峽工程的五分之一。
而讓人稱(chēng)奇的是,所有的一切,沒(méi)有動(dòng)用市財(cái)政一分錢(qián),全靠市場(chǎng)運(yùn)作。于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷。這些事情,青州做得不張揚(yáng)、不顯山、不露水。當(dāng)初制定的目標(biāo)“辦成事、不出事,不要錢(qián)、不宣傳”的工作目標(biāo)圓滿(mǎn)達(dá)到。
據(jù)了解,峱山經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的命名也一波三折,頗具傳奇色彩。剛開(kāi)始叫邵莊建材工業(yè)園,后來(lái)感覺(jué)囿于建材產(chǎn)業(yè)太過(guò)單一,隨后改成了邵莊工業(yè)園。2007年9月,為提升園區(qū)檔次和形象,改名為青州工業(yè)園。
到2007年11月,濰坊市加快科學(xué)發(fā)展觀摩團(tuán)前來(lái)檢查,在聽(tīng)取匯報(bào)后,濰坊市委書(shū)記張新起被青州人整山造地的創(chuàng)舉深深感動(dòng),并提了自己的建議:很高興你們保住了“峱”這個(gè)字,峱和峱山都惟一的,也是屬于歷史和民族的。這個(gè)園區(qū)不妨叫做峱山經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),以“峱山”命名,既凸顯個(gè)性,又能記錄峱山過(guò)去、今天和明天的故事。
盡管青州市官方和民間對(duì)這個(gè)園區(qū)的前景信心百倍,但是,要在這樣一個(gè)遠(yuǎn)離城區(qū)的石頭窩窩里建成一個(gè)現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū),談何容易。
這里既沒(méi)有交通優(yōu)勢(shì),更沒(méi)有環(huán)境優(yōu)勢(shì)。青州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)金瑋介紹,剛開(kāi)始的時(shí)候,有投資商來(lái)此察看了一下地形后,就二話沒(méi)說(shuō)直接走人了。招商引資的成效并不理想。
不好的消息接撞而至,2008年,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),峱山經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的招商入園的前景更加難料。雖然也有項(xiàng)目落戶(hù),但缺少具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,而且一些落戶(hù)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。整個(gè)園區(qū)一副“要死不斷經(jīng),要活不轉(zhuǎn)青”的模樣。
到2009年,這樣的狀況終于得以改變。
這年的9月28日,安徽江淮汽車(chē)輕卡項(xiàng)目落戶(hù)青州簽約儀式在青州國(guó)際會(huì)展中心隆重舉行。10月,安徽江淮汽車(chē)制造廠董事長(zhǎng)左延安到青州參觀考察,最終確定將項(xiàng)目落在峱山經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。擬建設(shè)年產(chǎn)30萬(wàn)輛江淮輕卡生產(chǎn)線,并帶動(dòng)20多家配套企業(yè)入駐,著力打造江淮汽車(chē)萬(wàn)畝工業(yè)園,相關(guān)投資過(guò)百億元。
江淮汽車(chē)的落戶(hù)產(chǎn)生了巨大的“鯰魚(yú)效應(yīng)”,不僅讓?shí)p山經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)巨浪翻騰,也攪活了青州機(jī)械制造業(yè)的一池春水,對(duì)青州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響不可估量。
2009年12月12日,深圳鴻燁投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)鄧煒霖親臨青州考察,并同青州市政府簽署了開(kāi)發(fā)峱山生活服務(wù)區(qū)和齊文化旅游區(qū)的合作協(xié)議。
“目前落戶(hù)該園區(qū)的項(xiàng)目有65個(gè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及化工、機(jī)械加工、冶煉、建材等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,總投資200多億元。”青州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)金瑋告訴記者。
金瑋稱(chēng),對(duì)于進(jìn)入園區(qū)的企業(yè),在用地政策上,我們采取了優(yōu)惠政策,平整好的土地出讓價(jià)格20萬(wàn)元一畝,企業(yè)自主平整的,除以15萬(wàn)元一畝優(yōu)惠價(jià)格出讓外,還在稅收上加以扶持。我們的計(jì)劃是,引進(jìn)110戶(hù)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。
責(zé)任編輯:彭彭
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