中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法
2014年07月22日 8:57 21153次瀏覽 來源: 財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 商務(wù)部 分類: 政策法規(guī)
第五章 促進國際合作
第二十六條 發(fā)揮中央財政資金在中小企業(yè)國際合作中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用,鼓勵加快引進國際先進技術(shù),避免盲目重復引進及惡性競爭。
第二十七條 專項資金安排專門支出支持國內(nèi)中小企業(yè)與歐盟企業(yè)、研究單位等(以下簡稱歐方合作機構(gòu))在節(jié)能減排相關(guān)領(lǐng)域開展科研合作。
?。ㄒ唬┐龠M國內(nèi)中小企業(yè)與歐方合作機構(gòu)聯(lián)合研究開發(fā)國際尖端節(jié)能減排技術(shù)。重點支持有利于國內(nèi)中小企業(yè)追蹤國際技術(shù)發(fā)展方向,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),填補國內(nèi)技術(shù)空白的研發(fā)項目。
?。ǘ┮龑鴥?nèi)中小企業(yè)轉(zhuǎn)化中歐節(jié)能減排先進技術(shù)合作成果。重點支持國內(nèi)中小企業(yè)應(yīng)用中歐聯(lián)合研發(fā)成果,開展技術(shù)延伸研究及小試、中試等活動,推動技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)項目。
?。ㄈ┕膭顕鴥?nèi)中小企業(yè)從歐方合作機構(gòu)引進消化吸收國際先進節(jié)能減排技術(shù)。重點支持國內(nèi)中小企業(yè)引進適合我國國情的先進技術(shù),進行消化吸收再創(chuàng)新或本土化改造,提升我國技術(shù)研發(fā)水平與推廣應(yīng)用能力的研發(fā)項目。
?。ㄋ模┩苿訃鴥?nèi)中小企業(yè)與歐方合作機構(gòu)加強節(jié)能減排技術(shù)交流與合作。重點支持國內(nèi)中小企業(yè)參加歐方合作機構(gòu)組織的與節(jié)能減排技術(shù)相關(guān)的國際會議、訪問等交流項目。
第二十八條 專項資金運用無償資助方式,對科研合作項目給予支持。研發(fā)項目按照不超過項目投資額40%的比例給予資助,每個項目資助額度最高不超過300萬元。
交流項目按照不超過實際發(fā)生的國際差旅費(僅包括國際交通費、會議費)50%的比例給予資助,每個項目資助額度最高不超過30萬元。
第六章 資金管理和工作組織
第二十九條 財政部綜合考慮本年度專項資金預算規(guī)模、相關(guān)部門提出的年度工作計劃、上年度預算執(zhí)行情況、以前年度績效評價結(jié)果等因素,確定各類支持方向的年度預算規(guī)模。
第三十條 相關(guān)部門分別會同財政部組織開展項目申報工作,在每年3月底前下發(fā)工作通知,明確專項資金支持重點、申報條件等事項。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門、科技主管部門、商務(wù)主管部門(以下統(tǒng)稱省級有關(guān)主管部門)會同同級財政部門,中央所屬單位,按照本辦法等規(guī)定,在工作通知下發(fā)40日內(nèi)組織項目申報。
第三十一條 省級有關(guān)主管部門、財政部門應(yīng)加強項目的篩選和核實工作,可通過政府購買服務(wù)方式引入第三方評估機制,確保申報材料真實可靠,提升項目層次和質(zhì)量。
第三十二條 省級有關(guān)主管部門會同同級財政部門對本地區(qū)申請項目進行公示后上報相關(guān)部門和財政部。
第三十三條 相關(guān)部門會同財政部通過政府購買服務(wù)等方式建立項目儲備、申報、跟蹤管理系統(tǒng),建立專家評審制度,組織專家對地方和中央所屬單位的申請項目進行評審論證。
第三十四條 相關(guān)部門建立健全專家?guī)?,確保入庫專家與評審專家在數(shù)量上保持合理比例,加強對入庫專家能力、職業(yè)道德等素質(zhì)的前置審核工作,建立比例淘汰機制。
第三十五條 相關(guān)部門嚴格實行專家隨機抽取制度和回避制度,在評審過程中建立專家交叉評審、集中評審等相互監(jiān)督機制,研究建立評審專家責任追究機制,強化對評審專家的責任約束。
第三十六條 相關(guān)部門建立健全與評審專家的聯(lián)系溝通機制,避免部門人員擅自對評審專家施加影響。
第三十七條 相關(guān)部門會同財政部根據(jù)專家評審意見提出項目立項計劃,并向社會公示,公示期不少于10個工作日。
第三十八條 對項目公示期內(nèi)提出異議的項目,相關(guān)部門會同財政部及時組織調(diào)查核實。
項目公示期結(jié)束后,相關(guān)部門將公示期內(nèi)沒有異議的項目和經(jīng)調(diào)查核實沒有問題的項目列為立項項目,向財政部提出資金安排建議。
第三十九條 財政部根據(jù)當年預算安排情況,對資金安排建議進行審定,在全國人民代表大會批準預算后90日內(nèi)將項目支出預算指標下達到省級財政部門和中央所屬單位。專項資金的支付,按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
責任編輯:彭彭
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