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湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法

2014年06月19日 9:49 15763次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  第三章碳排放權(quán)交易
  第二十三條碳排放權(quán)交易主體包括納入碳排放配額管理的企業(yè)、自愿參與碳排放權(quán)交易活動的法人機(jī)構(gòu)、其他組織和個人。
  第二十四條碳排放權(quán)交易市場的交易品種包括碳排放配額和中國核證自愿減排量(CCER)。
  鼓勵探索創(chuàng)新碳排放權(quán)交易相關(guān)產(chǎn)品。
  第二十五條碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)在指定的交易機(jī)構(gòu)通過公開競價等市場方式進(jìn)行交易。
  第二十六條交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定交易規(guī)則,明確交易參與方的權(quán)利義務(wù)、交易程序、交易方式、信息披露及爭議處理等事項。
  第二十七條交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立交易系統(tǒng)。交易參與方應(yīng)當(dāng)向交易機(jī)構(gòu)提交申請,建立交易賬戶,遵守交易規(guī)則。
  第二十八條交易參與方開展交易活動應(yīng)當(dāng)繳納交易手續(xù)費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價部門核定。
  第二十九條主管部門會同有關(guān)部門建立碳排放權(quán)交易市場風(fēng)險監(jiān)管機(jī)制,避免交易價格異常波動和發(fā)生系統(tǒng)性市場風(fēng)險。
  第三十條禁止通過操縱供求和發(fā)布虛假信息等方式擾亂碳排放權(quán)交易市場秩序。
  第三十一條主管部門組織開展跨區(qū)域碳排放權(quán)交易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué)的研究,探索建立跨區(qū)域碳排放權(quán)交易市場。
  第四章碳排放監(jiān)測、報告與核查
  第三十二條納入碳排放配額管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定下一年度碳排放監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測方式、頻次、責(zé)任人等,并在每年9月份最后一個工作日前提交主管部門。
  企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)測計劃實(shí)施監(jiān)測。監(jiān)測計劃發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時向主管部門報告。
  第三十三條每年2月份最后一個工作日前,納入碳排放配額管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管部門提交上一年度的碳排放報告,并對報告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
  第三十四條主管部門委托第三方核查機(jī)構(gòu)對納入碳排放配額管理的企業(yè)的碳排放量進(jìn)行核查。
  第三十五條第三方核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地對企業(yè)的碳排放年度報告進(jìn)行核查,在每年4月份最后一個工作日前向主管部門提交核查報告,并對報告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
  第三十六條第三方核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
  (一)具有獨(dú)立法人資格和固定經(jīng)營場所;
 ?。ǘ┚哂兄辽?名核查專業(yè)技術(shù)人員;
 ?。ㄈ┚哂薪?年從事溫室氣體排放核查相關(guān)業(yè)務(wù)的工作經(jīng)歷。
  第三十七條納入碳排放配額管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合第三方核查機(jī)構(gòu)核查,如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
  第三十八條主管部門對第三方核查機(jī)構(gòu)提交的核查報告采取抽查等方式進(jìn)行審查,并將審查結(jié)果告知被抽查企業(yè)。
  第三十九條納入碳排放配額管理的企業(yè)對審查結(jié)果有異議的,可以在收到審查結(jié)果后的5個工作日內(nèi)向主管部門提出復(fù)查申請并提供相關(guān)證明材料。
  主管部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)對復(fù)查申請進(jìn)行核實(shí),并作出復(fù)查結(jié)論。
  第五章激勵和約束機(jī)制
  第四十條省政府設(shè)立碳排放專項資金,用于支持企業(yè)碳減排、碳市場調(diào)控、碳交易市場建設(shè)等。
  第四十一條主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持碳減排企業(yè)申報國家、省節(jié)能減排相關(guān)項目和政策扶持。
  第四十二條鼓勵金融機(jī)構(gòu)為納入碳排放配額管理的企業(yè)搭建投融資平臺,提供綠色金融服務(wù),支持企業(yè)開展碳減排技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,探索碳排放權(quán)抵押、質(zhì)押等金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)銀企互利共贏。
  第四十三條建立碳排放黑名單制度。主管部門將未履行配額繳還義務(wù)的企業(yè)納入本省相關(guān)信用記錄,通過政府網(wǎng)站及新聞媒體向社會公布。
  第四十四條未履行配額繳還義務(wù)的企業(yè)是國有企業(yè)的,主管部門應(yīng)當(dāng)將其通報所屬國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
  國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將碳減排及本辦法執(zhí)行情況納入國有企業(yè)績效考核評價體系。
  第四十五條未履行配額繳還義務(wù)的企業(yè),各級發(fā)展改革部門不得受理其申報的有關(guān)國家和省節(jié)能減排項目。

 

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