風(fēng)勘破冰之旅吹響集結(jié)號(hào)
——風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)論壇紀(jì)實(shí)
2014年06月10日 10:46 6568次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞 作者: 陸雙平
客座嘉賓:北京國(guó)際礦業(yè)權(quán)交易所董事長(zhǎng)吳汝川
中鋁礦產(chǎn)資源有限公司總經(jīng)理王東生
中國(guó)光大投資管理有限公司副總經(jīng)理康龍
北京國(guó)際礦業(yè)城投資人劉玉川
主 持 人:中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王家華
序——2014全國(guó)探礦者年會(huì)上,一個(gè)別開(kāi)生面的風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)論壇成為全國(guó)探礦者年會(huì)的亮點(diǎn),在北京建立全國(guó)首家風(fēng)勘市場(chǎng)的消息,振奮著參會(huì)地勘人的心,因?yàn)榻陙?lái)地質(zhì)找礦遇到的資金瓶頸使地勘單位難以適從、因?yàn)榻L(fēng)勘資本市場(chǎng)才能幫助中國(guó)做大做強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)、因?yàn)辄h的十八屆三中全會(huì)《中共中央深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。怎么辦?建立風(fēng)勘市場(chǎng)是唯一的有效出路,經(jīng)濟(jì)全球化是一種發(fā)展趨勢(shì),任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)行業(yè)要想取得長(zhǎng)足發(fā)展,都要順應(yīng)這一趨勢(shì),找準(zhǔn)自己的位置,不建立礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘查市場(chǎng),我國(guó)的礦業(yè)國(guó)際化只能是一句空話。然而在國(guó)外風(fēng)勘已形成了成熟的市場(chǎng),而在我國(guó)它卻還是一個(gè)空白,破冰之旅要組建、破冰之旅要前行,這已成為我國(guó)地勘人的呼聲。論壇上,資金、市場(chǎng)、場(chǎng)所、企業(yè)4方面的巨頭客座演講,做為引擎讓就他們引領(lǐng)大家領(lǐng)略中國(guó)風(fēng)勘市場(chǎng)的明天和魅力吧。
主持人:建立我國(guó)首個(gè)風(fēng)勘市場(chǎng),你們4家為什么走在了一起,為什么要在北京打造風(fēng)勘市場(chǎng),那是一個(gè)什么樣的平臺(tái),有什么意義?
吳汝川:北礦所是北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的礦業(yè)權(quán)和礦產(chǎn)品交易公共服務(wù)平臺(tái),是北京市國(guó)土資源局指定的唯一礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓交易中心,是北京市礦業(yè)要素市場(chǎng)建設(shè)的重要組成部分。我們4家能走在一起是因?yàn)楸钡V所、中鋁礦產(chǎn)資源、光大公司、我們3家都是北礦所的股東,劉總的企業(yè)也馬上成為股東。這次我們4家將在打造風(fēng)勘市場(chǎng)方面做一個(gè)探索,他是為礦產(chǎn)勘查企業(yè)提供融資及股權(quán)交易的平臺(tái),由6個(gè)要素組成,一是探礦權(quán)人、二是投資人、三是交易所、四是合資格人制度、五是商業(yè)性勘查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、六是評(píng)估評(píng)審律師會(huì)計(jì)師等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于歷史原因,上述6要素的發(fā)展很不平衡,構(gòu)成了礦業(yè)要素市場(chǎng)的發(fā)展瓶頸,這個(gè)市場(chǎng)一直未能建立起來(lái),也就是主板和創(chuàng)業(yè)板目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)勘查板塊,沒(méi)有針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)勘查企業(yè)的上市標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)勘企業(yè)無(wú)法在這一市場(chǎng)獲得融資,作為場(chǎng)外市場(chǎng)的新三板市場(chǎng)也仍然沒(méi)有這樣的板塊,各省已經(jīng)建立的礦業(yè)權(quán)交易中心僅為礦業(yè)權(quán)一級(jí)出讓和二級(jí)轉(zhuǎn)讓提供鑒證業(yè)務(wù),不具備融資功能,所以建立風(fēng)勘市場(chǎng)勢(shì)在必行。2013年,中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)在吸收澳大利亞國(guó)家礦業(yè)成果基礎(chǔ)上,制定了國(guó)際資本市場(chǎng)認(rèn)可的“合資格人”制度,并批準(zhǔn)了首批29名“合資格人”,中礦聯(lián)準(zhǔn)備在2014年繼續(xù)批準(zhǔn)60~70名“合資格人”。同時(shí),符合國(guó)際慣例的《中國(guó)礦產(chǎn)資源商業(yè)性地質(zhì)勘查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》也正在制定中,預(yù)計(jì)于2014年底推出。上述礦業(yè)要素標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將為風(fēng)勘資本市場(chǎng)的建立奠定良好的基礎(chǔ),使風(fēng)勘資本市場(chǎng)的建立成為可能。
建立風(fēng)勘資本市場(chǎng)有3個(gè)重要意義,第一,加大風(fēng)險(xiǎn)勘查投入,以社會(huì)資本的力量分散投資風(fēng)險(xiǎn),加快我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)探礦進(jìn)程,進(jìn)而加速資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程。第二,通過(guò)北礦所交易,為中國(guó)礦企“走出去”提供平臺(tái)服務(wù),近年,很多中國(guó)礦業(yè)企業(yè),包括央企、大型國(guó)企,甚至民企,紛紛走出國(guó)門(mén),到加拿大、澳大利亞、東南亞、非州等地投資礦業(yè),但就目前現(xiàn)狀看投資成功率較低。究其原因,一、我國(guó)企業(yè)國(guó)際化水平不高,對(duì)礦產(chǎn)國(guó)法律背景、文化背景以及社區(qū)、環(huán)保、勞工會(huì)等各種因素的了解不夠。二、國(guó)內(nèi)缺乏“走出去”戰(zhàn)略和策略,也沒(méi)有強(qiáng)有力的信息、金融服務(wù)等要素支撐。北京國(guó)際礦業(yè)城聯(lián)合北礦所,通過(guò)此次建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)平臺(tái),集合了各種礦業(yè)要素,支持中國(guó)礦業(yè)企業(yè)“走出去”。中國(guó)企業(yè)在海外礦業(yè)投資領(lǐng)域,將可以獲得包括“QDII”在內(nèi)的資金通道支持,使投資的流出和返回均順暢無(wú)阻。第三,建立風(fēng)險(xiǎn)勘查的資本蓄水池,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供資金服務(wù),新國(guó)九條提出了中國(guó)要2020年前建立起多層次的資本市場(chǎng)。政府財(cái)政資金將會(huì)逐步退出商業(yè)性勘查市場(chǎng)。這就需要解決商業(yè)性勘查資本的持續(xù)投入問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)的建立,將使勘查市場(chǎng)以市場(chǎng)化、商業(yè)化方式,獲得源源不斷的資金注入機(jī)制。
主持人:風(fēng)勘市場(chǎng)能為企業(yè)提供資金來(lái)源,并使找礦成果不斷放大,但為什么在我國(guó)建立風(fēng)勘市場(chǎng)的速度如此緩慢?
王東生:中鋁礦產(chǎn)資源有限公司是中國(guó)鋁業(yè)公司的企業(yè),是大型國(guó)有企業(yè),我從一個(gè)企業(yè)的角度談在我國(guó)建立風(fēng)勘市場(chǎng)的這個(gè)問(wèn)題。一、地質(zhì)找礦本來(lái)成功率難以預(yù)料;二、地質(zhì)勘查的周期比較長(zhǎng),根本原因就是沒(méi)有一個(gè)風(fēng)勘市場(chǎng),國(guó)家不撥錢(qián)、企業(yè)無(wú)資金地質(zhì)找礦工作就會(huì)難以為繼;三、中鋁公司經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在建立風(fēng)勘市場(chǎng)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),找礦也有了不少重大發(fā)現(xiàn)和成果,但遇到了地勘投資面臨3大瓶頸,即缺乏持續(xù)的資金投入造血機(jī)制、國(guó)資委贏利考核壓力、項(xiàng)目報(bào)告虛假成風(fēng)。第一,資金問(wèn)題,沒(méi)有資金支持勘查工作難以為繼,中鋁發(fā)揮自己的強(qiáng)大的地勘技術(shù)專(zhuān)家優(yōu)勢(shì),儲(chǔ)備了一批具有找礦潛力,需要融資的項(xiàng)目,可直接提供給北礦所進(jìn)行掛牌融資,公司也可以依托資金實(shí)力,向北礦所掛牌的別人的項(xiàng)目進(jìn)行投資或收購(gòu),為項(xiàng)目的前期投資人提供投資收益與退出渠道。第二,國(guó)有勘查企業(yè)可以將前期勘察工作作為項(xiàng)目到礦業(yè)城資本市場(chǎng)直接掛牌,通過(guò)掛牌交易實(shí)現(xiàn)價(jià)值。這樣就解決了以往礦權(quán)價(jià)值不能進(jìn)入財(cái)務(wù)報(bào)表的難題。項(xiàng)目掛牌后,股權(quán)的價(jià)格即是價(jià)值發(fā)現(xiàn)的最佳體現(xiàn),可為企業(yè)后續(xù)與第三方合作或轉(zhuǎn)讓股權(quán)提供依據(jù),同時(shí)也彌補(bǔ)了賬面長(zhǎng)期虧損、不能反映找礦成果的問(wèn)題。第三,信息不暢導(dǎo)致了企業(yè)發(fā)展不順暢。北京國(guó)際礦業(yè)城建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng),將有望突破上述礦業(yè)發(fā)展瓶頸。
主持人:在我國(guó)建立風(fēng)勘市場(chǎng)很難,但破冰之旅必須前行,怎樣才能殺出一條血路?如何在平臺(tái)上融資,構(gòu)想是什么?
吳汝川:風(fēng)勘資本市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)仍是空白,北礦所的策略是分步實(shí)施,穩(wěn)中求進(jìn)。近期的目標(biāo)是2014年底之前,完成北礦所的軟硬件的建設(shè),探索掛牌項(xiàng)目的首次融資及試點(diǎn),試點(diǎn)還不是真正的風(fēng)勘市場(chǎng),只能算雛形,要想真正達(dá)到風(fēng)勘資本市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),還要走很長(zhǎng)的路。另一方面,目前已與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府達(dá)成共識(shí),由內(nèi)蒙古向北礦所提供二個(gè)“整裝勘查區(qū)項(xiàng)目”進(jìn)行掛牌融資。為了控制風(fēng)險(xiǎn),試點(diǎn)投資人只確定為中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員企業(yè)范圍內(nèi),以后再逐漸開(kāi)放。北礦所的遠(yuǎn)景目標(biāo)是打造四大平臺(tái):一、風(fēng)險(xiǎn)勘查企業(yè)掛牌融資及股權(quán)交易平臺(tái),二、國(guó)內(nèi)外礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),三、中國(guó)礦業(yè)企業(yè)“走出去”和海外礦業(yè)上市公司“走進(jìn)來(lái)”的投融資平臺(tái),四、中國(guó)大宗礦產(chǎn)品交易平臺(tái)。
王東生:關(guān)于風(fēng)勘平臺(tái)的融資,我們想做兩件事,一是組建“中礦蒙礦業(yè)投資股份有限公司”,發(fā)起人由不超過(guò)200名的中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員組成。公司注冊(cè)資本2億元,劃分為等額股份2億股,1元/股。全部股份由發(fā)起人認(rèn)購(gòu),原則上每個(gè)股東認(rèn)購(gòu)100萬(wàn)股,其中符合條件的10個(gè)股東可認(rèn)購(gòu)200萬(wàn)股。發(fā)起人首期出資2000萬(wàn)元(根據(jù)項(xiàng)目啟動(dòng)資金需求進(jìn)行調(diào)整),即每名股東首期出資10萬(wàn)元(其中符合條件的10個(gè)股東首期出資20萬(wàn)元);根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,分期繳納其余股份價(jià)款。根據(jù)發(fā)起人股份認(rèn)繳情況,由中國(guó)礦聯(lián)負(fù)責(zé)前期征求意見(jiàn)后擬定候選董事成員名單,由股東大會(huì)表決。董事會(huì)成員由11名組成,其中1名為獨(dú)立非執(zhí)行董事,由中國(guó)礦聯(lián)推薦。董事長(zhǎng)由董事會(huì)任命。二是進(jìn)行初步交易,公司成立起1年內(nèi)發(fā)起人股權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)还境闪⒁荒旰?,公司股份通過(guò)北礦所在會(huì)員之間可以流通交易,交易價(jià)格由市場(chǎng)確定,在交易過(guò)程中,股東數(shù)量不突破200名。
主持人:如何掌控風(fēng)勘市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)?
康龍:光大是一個(gè)資產(chǎn)管理的平臺(tái),是我國(guó)第一家全牌照的控股集團(tuán),現(xiàn)有5家基金管理公司,對(duì)于中國(guó)的風(fēng)勘市場(chǎng)光大可以提供一個(gè)全方位的金融服務(wù),我們還將建立一個(gè)風(fēng)勘方面的基金,支持我國(guó)風(fēng)勘市場(chǎng)的發(fā)展。目前中國(guó)市場(chǎng)資金是充裕的,機(jī)構(gòu)投資人,尤其是VC有投資風(fēng)險(xiǎn)勘查的欲望。以前由于地質(zhì)報(bào)告真假難辨。北京國(guó)際礦業(yè)城建設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng),就有了規(guī)范的交易平臺(tái),如“合資格人制度”、嚴(yán)格的信息披露標(biāo)準(zhǔn)制度等。這樣投資人就有章可循,投資放心,風(fēng)險(xiǎn)勘查也就獲得了源源不斷的資本支持,光大投資自身既可投資,也有集合投資人的實(shí)力。
對(duì)于風(fēng)勘市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),我們主要設(shè)置了七大風(fēng)控措施:一是建立合資格人制度,地質(zhì)勘查報(bào)告由“合資格人”簽字認(rèn)可,以杜絕虛假報(bào)告;二是通過(guò)發(fā)起人股權(quán)限售控制風(fēng)險(xiǎn),防止掛牌后的套現(xiàn)行為;三是按國(guó)際慣例對(duì)礦權(quán)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制,保障投資價(jià)值的公允性;四是實(shí)施礦權(quán)凍結(jié)政策控制風(fēng)險(xiǎn);五是通過(guò)嚴(yán)格信息披露制度控制風(fēng)險(xiǎn);六是設(shè)立交易所風(fēng)險(xiǎn)基金控制風(fēng)險(xiǎn);七是 制定投資人適當(dāng)性管理規(guī)則控制風(fēng)險(xiǎn)。
首批投資人會(huì)員在中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員中篩選,中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)是首批投資人會(huì)員入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)員資格的唯一審定及認(rèn)定人,中礦聯(lián)有權(quán)決定會(huì)員資格的終止,會(huì)員入會(huì)標(biāo)準(zhǔn)本著權(quán)威性、國(guó)際化、礦業(yè)專(zhuān)注性、經(jīng)驗(yàn)豐富、誠(chéng)實(shí)守信等原則進(jìn)行制定,嚴(yán)格控制會(huì)員名額,將制定會(huì)員退出機(jī)制。
主持人:劉董事長(zhǎng)您是北京國(guó)際礦業(yè)城投資人、也是川谷匯投資(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng),請(qǐng)談?wù)剣?guó)際礦業(yè)城為什么要建在北京的亦莊?
劉玉川:在北京建風(fēng)勘市場(chǎng)有得天獨(dú)厚的條件,中國(guó)礦業(yè)要素市場(chǎng)尚處在培育期,我們就是要通過(guò)一個(gè)方式把地產(chǎn)和礦業(yè)放在一個(gè)物理空間上進(jìn)行集合,為繁榮中國(guó)礦業(yè)市場(chǎng),通過(guò)打造礦業(yè)城把礦業(yè)的各個(gè)要素集合到礦業(yè)城,為礦業(yè)企業(yè)打造一個(gè)全方位服務(wù)的平臺(tái)。即礦業(yè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)集聚平臺(tái);礦業(yè)權(quán)交易、礦業(yè)企業(yè)融資交易平臺(tái);礦業(yè)投融資金融服務(wù)平臺(tái);法律、財(cái)務(wù)、儲(chǔ)量評(píng)審等第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái);礦業(yè)信息與技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。上述五大平臺(tái)的初步形成使得北京通州光機(jī)電一體化基地事實(shí)上成為了中國(guó)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素聚集的市場(chǎng)高地。此次風(fēng)勘資本市場(chǎng)在北京國(guó)際礦業(yè)城的建立,就是礦業(yè)城集聚的礦業(yè)要素市場(chǎng)發(fā)酵的必然結(jié)果。
北京國(guó)際礦業(yè)城一期占地218畝,總建筑面積26萬(wàn)平方米,規(guī)劃建設(shè)68棟法式企業(yè)獨(dú)棟,1棟單體建筑面積為6萬(wàn)平方米的“中國(guó)礦業(yè)大廈”,北京國(guó)際礦業(yè)城秉承法式古典主義建筑精髓,采用尊貴、典雅的凡爾賽宮苑皇家風(fēng)范設(shè)計(jì)風(fēng)格,用安德烈?勒諾特爾大師的造園手法打造了嘆為觀止的歐式園林環(huán)境。
北京國(guó)際礦業(yè)城能為風(fēng)勘查資本市場(chǎng)提供諸多的要素支持,目前已經(jīng)聚集了包括中國(guó)慶華集團(tuán)、億利資源、民生銀行、包商銀行、新華信托、SRK集團(tuán)、銀基偉業(yè)基金、海峽兩岸投資集團(tuán)、大信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、雨仁律師事務(wù)所等在內(nèi)的一批礦業(yè)企業(yè)及為為礦業(yè)發(fā)展服務(wù)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),正在向國(guó)內(nèi)外礦業(yè)企業(yè)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招商,中鋁資源、中國(guó)信達(dá)、中國(guó)華融、中國(guó)長(zhǎng)城、普華永道等機(jī)構(gòu)均有意入駐。
北京通州之所以非常支持北礦所遷址到通州并開(kāi)展風(fēng)勘資本市場(chǎng)業(yè)務(wù),是因?yàn)榫哂薪L(fēng)勘資本市場(chǎng)的多重優(yōu)勢(shì):首先是北京的優(yōu)勢(shì):第一,北京是礦業(yè)行政管理、行業(yè)管理、地質(zhì)技術(shù)、行業(yè)研究、礦業(yè)教學(xué)、礦權(quán)評(píng)估評(píng)審、國(guó)際會(huì)議的聚集地 ;第二,國(guó)內(nèi)外大型礦業(yè)企業(yè)、礦業(yè)組織均在北京設(shè)有分支機(jī)構(gòu),礦業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者、院士大多工作居住于北京;第三,大型銀行、信托公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、私募基金(PE&VC)等金融投資機(jī)構(gòu)總部大多集中于北京或在北京設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。其次是通州的優(yōu)勢(shì):通州區(qū)是北京市政府規(guī)劃建設(shè)的“首都城市副中心”,金融服務(wù)業(yè)是建設(shè)“首都城市副中心”的核心產(chǎn)業(yè)之一,通州區(qū)政府決定將風(fēng)勘資本市場(chǎng)作為金融服務(wù)業(yè)的拳頭產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)打造,并在“光機(jī)電一體化基地”和“環(huán)渤??偛炕?rdquo;內(nèi)為風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)要素集聚提供空間支持。依托“首都城市副中心“核心產(chǎn)業(yè)定位,通州區(qū)可在金融、稅收、人才、行政審批方面給予北京風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
通州區(qū)政府對(duì)風(fēng)勘資本市場(chǎng)的政策支持分為二類(lèi),第一是對(duì)遷址過(guò)來(lái)的北礦所進(jìn)行政策支持,北礦所享受“中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)通州園”和通州區(qū)本身提供的雙重優(yōu)惠政策,第二是對(duì)入駐北京礦業(yè)城及北礦所會(huì)員的優(yōu)惠政策,主要包括金融支持、稅收返還、行政審批的快捷化、重點(diǎn)人才引進(jìn)的戶口、居住證、住房、用車(chē)指標(biāo)等支持。通州區(qū)中關(guān)村科技園區(qū)光機(jī)電一體化基地已經(jīng)建成了北京國(guó)際礦業(yè)城,為風(fēng)勘資本市場(chǎng)要素聚集提供了有效載體。
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合資格人:合資格人是具有執(zhí)業(yè)資格的礦產(chǎn)勘查專(zhuān)家。他們的職責(zé)是開(kāi)展資源量、儲(chǔ)量計(jì)算,評(píng)估礦業(yè)權(quán)價(jià)值等。今年1月15日,中國(guó)產(chǎn)生了首批合資格人,29位國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘查專(zhuān)家被授予了合資格人資格證書(shū)。他們有的來(lái)自中央國(guó)資委管理的地勘單位、大型礦業(yè)央企、礦業(yè)設(shè)計(jì)院,有的就職于各省、市、自治區(qū)專(zhuān)司地質(zhì)礦產(chǎn)勘查及管理的地礦(勘)局,更有地方大型礦業(yè)企業(yè)以及礦產(chǎn)資源評(píng)估機(jī)構(gòu)的總工程師、總地質(zhì)師等。合資格人制度是國(guó)際礦業(yè)資本市場(chǎng)通行的制度。合資格人是一個(gè)類(lèi)似于證券保薦人的角色。國(guó)際上,獨(dú)立勘查合資格人對(duì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的評(píng)估,是上市籌集資金的關(guān)鍵。中國(guó)首批29位合資格人獲證后,他們?cè)诤M獾V業(yè)評(píng)估報(bào)告上的簽字,能夠獲得澳、美、非洲等國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可,可以大大加快我國(guó)礦業(yè)企業(yè)走出去的步伐。
合資格人制度:目前,關(guān)于地質(zhì)勘查報(bào)告造假或地質(zhì)勘查報(bào)告存在水分的問(wèn)題,國(guó)際國(guó)內(nèi)都不鮮見(jiàn)。其根本原因是市場(chǎng)的監(jiān)督成本太低,造一次假所獲得的收益可以彌補(bǔ)一輩子的收益。正是因?yàn)樗臋C(jī)會(huì)成本太高,所以一些人不惜鋌而走險(xiǎn)造假。在這種情況下,只有建立一個(gè)獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)完成的地質(zhì)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行審核與檢驗(yàn),并發(fā)表獨(dú)立的意見(jiàn),才能避免地質(zhì)勘查報(bào)告造假,而這一制度在國(guó)際上被稱(chēng)為合資格人制度。合資格人制度它不僅可以加快我國(guó)礦業(yè)企業(yè)“走出去”的步伐,而且對(duì)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度以及公平、正義、透明的資本市場(chǎng)也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),合資格人制度是終身制,合資格人必須對(duì)自己簽訂的報(bào)告等終身負(fù)責(zé),這不僅是一項(xiàng)榮譽(yù),更是一項(xiàng)責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng):風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)是為礦產(chǎn)勘查企業(yè)提供融資及股權(quán)交易的資本市場(chǎng),是多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,礦業(yè)投資都采用市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。風(fēng)勘資本市場(chǎng)一般由六個(gè)要素組成,一是探礦權(quán)人,二是投資人,三是交易所,四是合資格人(注冊(cè)地質(zhì)調(diào)查師、注冊(cè)采礦師、注冊(cè)選礦師)制度、五是商業(yè)性勘查規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),六是評(píng)估評(píng)審律師會(huì)計(jì)師等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
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