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安徽省玻璃用硅質原料礦采選行業(yè)準入條件

2014年05月12日 16:25 14521次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  為規(guī)范玻璃用硅質原料礦采選秩序,提高礦產資源開發(fā)利用水平,促進我省建材工業(yè)安全、健康發(fā)展,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《安徽省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》、《安徽省礦產資源管理辦法》、《安徽省礦山地質環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)和相關產業(yè)政策,制訂本準入條件。
  一、范圍界定及開發(fā)原則
 ?。ㄒ唬┓秶缍?br />  本準入條件所稱的玻璃用硅質原料礦是指以石英為主要礦物成分,并用作玻璃工業(yè)二氧化硅原料的天然礦物總稱,主要包括石英砂巖、石英砂、石英巖、脈石英等。
 ?。ǘ╅_發(fā)原則
  統(tǒng)一規(guī)劃原則。玻璃用硅質原料礦開發(fā)必須符合國家和省相關規(guī)劃要求,合理布局,合理開發(fā),優(yōu)質優(yōu)用,原則上不得將玻璃用硅質原料礦作為普通建筑石料開發(fā),最大程度地提高礦產資源的利用水平和經濟效益,保護生態(tài)環(huán)境。
  綜合利用原則。玻璃用硅質原料礦開發(fā)必須按照“誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰治理,誰受益、誰補償”的原則,將環(huán)境治理、土地復墾及植被恢復、地質環(huán)境保護與綜合治理列入企業(yè)生產經營的主要環(huán)節(jié)。
  優(yōu)化配置原則。玻璃用硅質原料礦應當依法配置給有一定開采經驗、有經濟技術優(yōu)勢、對產業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用的企業(yè)。一個相對獨立區(qū)域的資源不得分割開采,建設規(guī)模應與占用的資源儲量規(guī)模相適應,實行規(guī)模化開采。
  依法開采原則。玻璃用硅質原料礦開發(fā)必須依法履行相關手續(xù),辦理各種證照,一個相對獨立區(qū)域的資源只設置一個采礦權,由一個法人主體實施開發(fā)。
  二、企業(yè)布局、規(guī)模和外部條件
 ?。ㄒ唬┬陆ɑ蚋臄U建礦山項目,必須符合國家產業(yè)政策和國家及省相關規(guī)劃要求,符合礦產資源總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應政策、土地使用標準和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定;必須履行建設項目備案和用地報批手續(xù),不得擅自開工建設;必須依法嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、安全評價和“三同時”制度。
 ?。ǘ┙乖诜?、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定的禁止開采區(qū)域內開采礦產資源。
 ?。ㄈ┰瓌t不再單獨設立專門從事玻璃用硅質原料礦開采銷售原礦的礦山企業(yè)。優(yōu)質硅質原料礦資源優(yōu)先配置給具有資金、技術管理優(yōu)勢的大型玻璃及深加工企業(yè)。
  嚴格控制玻璃用硅質原料礦開采總量,實行按原礦品位進行分類開采、分級選礦加工,不斷提高資源精細加工比例。
  (四)玻璃及深加工企業(yè)新建玻璃用硅質原料礦山,年生產規(guī)模必須達到10萬噸以上(含10萬噸)。資源純度高、品質優(yōu)、適宜高檔玻璃用的硅質原料礦山,經省非煤礦山管理部門批準,年生產規(guī)??蛇m當放寬,但須達到5萬噸以上(含5萬噸),并在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上集中選礦。
 ?。ㄎ澹┚邆滟Y源整合條件的現(xiàn)有礦山,必須經過改擴建,達到年生產規(guī)模10萬噸以上(含10萬噸);其他正在生產經營的現(xiàn)有礦山,必須通過改擴建,達到年生產規(guī)模5萬噸以上(含5萬噸)。
 ?。┬陆ǖV山占用資源儲量必須與生產規(guī)模和服務年限相適應。服務年限:大型礦山為10年以上,中型礦山為5-10年,小型礦山為5年。
  (七)新建礦山投資項目,按照《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)公布的政府核準投資項目目錄要求辦理。
  (八)開采玻璃用硅質原料礦礦產資源,必須依法申領相關證照;必須經項目備案、初步設計審查、安全設施設計審查、環(huán)境影響評價及驗收程序;必須編制礦山土地復墾、地質環(huán)境保護與綜合治理方案,按規(guī)定足額繳存礦山地質環(huán)境治理恢復保證金,并依照方案邊開采邊治理恢復;必須嚴格按照批準的礦產資源開發(fā)利用方案、初步設計及安全設施設計進行開采,嚴禁無證開采、越界開采、亂采濫挖和破壞浪費資源;必須在工程建設竣工后經非煤礦山管理部門組織竣工驗收,合格后嚴格按核定的生產能力組織生產,禁止邊建設邊生產。
 ?。ň牛┕膭钪С植Aв霉栀|原料礦開采企業(yè)橫向聯(lián)合,加強相鄰相近礦山企業(yè)的重組,整合采礦權,形成新的開拓系統(tǒng),改善安全生產環(huán)境,提高開采能力,減少資源浪費。
  鼓勵支持石英砂加工企業(yè)發(fā)揮資金、技術和管理方面的優(yōu)勢,收購整合玻璃用硅質原料礦開采企業(yè),形成采選加工一體化模式,走節(jié)約集約發(fā)展之路。
  鼓勵支持采礦企業(yè)改變出售原礦的粗放經營模式,積極向深加工方向發(fā)展,將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。
 ?。ㄊ┕膭畈Aв霉栀|原料礦采選企業(yè)積極利用尾砂、廢石生產各種建筑材料等產品,不斷提高資源綜合利用水平。

 

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責任編輯:彭彭

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