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　　為規(guī)范鎢鉬銻礦采選秩序，提高礦產資源開發(fā)利用水平，加快結構調整，促進我省鎢鉬銻礦采選行業(yè)安全、健康發(fā)展，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《安徽省礦產資源管理辦法》、《安徽省實施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》、《安徽省礦山地質環(huán)境保護條例》、《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加強鎢錫銻行業(yè)管理意見的通知》（國辦發(fā)〔2005〕38號）、《保護性開采的特定礦種勘查開采管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔2009〕165號）等法律法規(guī)和相關產業(yè)政策，制訂本準入條件。
　　一、開發(fā)原則
　　（一）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。鎢鉬銻是我國重要的優(yōu)勢礦產資源，其中鎢、銻是被國家列為實行保護性開采的特定礦種。新建鎢鉬銻礦開采項目必須符合國家和省相關規(guī)劃，計劃開采，規(guī)范經營，限產保值。在國家新的政策出臺前，暫停核準新建鎢、銻采選項目。
　?。ǘ┚C合利用，有效保護。鎢鉬銻礦采選企業(yè)必須實行資源綜合開發(fā)利用，禁止采富棄貧、采易棄難、優(yōu)礦劣用等浪費資源行為；必須按照“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰治理，誰受益、誰補償”的原則，將環(huán)境治理、土地復墾及植被恢復、地質環(huán)境保護與綜合治理列入企業(yè)生產經營主要環(huán)節(jié)。
　　（三）優(yōu)化配置，規(guī)模開發(fā)。鎢鉬銻礦資源應當依法配置給有一定礦山開采經驗、有經濟技術優(yōu)勢、對產業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用的企業(yè)；礦山建設規(guī)模應與占用的礦床（區(qū)）資源儲量規(guī)模相適應，實行規(guī)?；_采。
　?。ㄋ模┮婪ㄩ_采，規(guī)范秩序。鎢鉬銻礦采選企業(yè)應當依法辦理采礦權證和各種相關手續(xù)，并在采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍內按照批準的礦產資源開發(fā)利用方案和采選初步設計有序開采，一個完整的礦床（區(qū)）只設置一個采礦權，由一個法人主體實施開發(fā)，不同采礦權人不得在同一區(qū)域內垂直重疊開采。有關礦山要嚴格執(zhí)行國家有關部門下達的鎢、銻礦產年度開采計劃，嚴禁盲目擴大生產規(guī)模、超計劃開采和計劃外出口。
　　二、企業(yè)布局、規(guī)模和外部條件
　?。ㄒ唬┬陆ɑ蚋臄U建的礦山項目，必須符合國家產業(yè)政策和國家及省相關規(guī)劃要求，符合礦產資源總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應政策、土地使用標準和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的規(guī)定；必須履行建設項目核準和用地報批手續(xù)，不得擅自開工建設；必須依法嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、安全評價和“三同時”制度。
　?。ǘ┙乖诜?、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定的禁止開采區(qū)域內開采礦產資源。
　?。ㄈ┬陆ㄦu鉬銻礦山，年生產建設規(guī)模達到單體礦3萬噸/年以上（含3萬噸/年），服務年限在5年以上。
　　現(xiàn)有礦山具備資源整合或生產能力提升條件的，要按照《安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)省安全監(jiān)管局關于開展小型金屬與非金屬地下礦山整頓關閉工作意見的通知》（皖政辦〔2008〕18號）要求，通過改擴建，達到最低生產建設規(guī)模。2010年底前，鎢礦年生產能力低于1萬噸（含1萬噸）、鉬礦年生產能力低于2萬噸（含2萬噸）的，依據皖政辦〔2008〕18號文件精神予以關閉。2011年底前，銻礦年生產能力低于1萬噸（含1萬噸）的，予以關閉。
　　（四）新建選礦廠項目，年生產能力必須達到日處理礦石量1000噸以上（含1000噸/日），并有合法穩(wěn)定的供礦來源。2011年底前，現(xiàn)有選礦廠處理能力達不到日處理礦石量100噸的，予以關閉。
　　選礦廠的尾礦庫建設必須按照《選礦廠尾礦設施設計規(guī)范》等有關技術標準規(guī)定實施。
　?。ㄎ澹┬陆ǖV山投資項目，按照《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）公布的政府核準投資項目目錄要求辦理。
　?。╅_采鎢鉬銻礦產資源，必須依法申領相關證照；必須經項目核準、初步設計審查、安全設施設計審查、環(huán)境影響評價及竣工驗收程序；必須編制礦山土地復墾、地質環(huán)境保護與綜合治理方案，按規(guī)定足額繳存礦山地質環(huán)境治理恢復保證金，并依照方案邊開采邊治理恢復；必須嚴格按照批準的礦產資源開發(fā)利用方案、初步設計及安全設施設計進行開采，嚴禁無證越界開采、亂采濫挖和破壞浪費資源；必須在工程建設竣工后經非煤礦山管理部門組織竣工驗收，合格后嚴格按核定的生產能力組織生產，禁止邊建設邊生產。

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