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　　浙江省國土資源廳近日出臺《清理規(guī)范國土資源行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)行動方案》，提出今年8月全面完成專項(xiàng)行動工作任務(wù)，健全完善行政審批中介服務(wù)監(jiān)管制度，完善強(qiáng)化監(jiān)督檢查長效機(jī)制。
　　中介服務(wù)是行政審批的前置環(huán)節(jié)，清理和規(guī)范中介服務(wù)是深化行政審批制度改革的重要內(nèi)容。根據(jù)《方案》，浙江專項(xiàng)行動主要內(nèi)容和任務(wù)包括：
　　清理規(guī)范國土資源中介服務(wù)事項(xiàng)。全面清理中介服務(wù)事項(xiàng)，沒有法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、部門自行設(shè)立的中介服務(wù)項(xiàng)目一律予以取消；法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)由行政部門辦理的事項(xiàng)，一律不得交中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理；可通過事中事后監(jiān)管的，行政審批時一律不得設(shè)置前置條件。
　　清理規(guī)范與國土資源部門在人、財、物方面有關(guān)聯(lián)的中介組織。認(rèn)真清理中介組織，分類推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)在人、財、物等方面與國土資源部門及所屬事業(yè)單位脫鉤。對確需由政府部門或事業(yè)單位興辦的中介機(jī)構(gòu)，須報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，方可作為政府職能性、公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)予以保留或移交當(dāng)?shù)貒Y主管部門統(tǒng)一管理。為市場競爭較為充分、市場化程度較高的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目提供中介服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)剝離中介服務(wù)職能，不再提供中介服務(wù)，不能剝離中介服務(wù)職能的，應(yīng)予以改制；對國土資源部門或事業(yè)單位出資、入股等方式成立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，要在6月底前完成清理處置，確保完全脫鉤。中介機(jī)構(gòu)租用國土資源部門機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位辦公用房或?qū)ν庥型坏攸c(diǎn)辦公混同影響的，要在6月底前全部清退。國土資源部門或下屬單位在職工作人員在中介機(jī)構(gòu)兼職、參股、執(zhí)業(yè)的，要在6月底前全部退出或辭去公職。
　　清理規(guī)范收費(fèi)行為。全面清理將行政審批職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、社會團(tuán)體等其他機(jī)構(gòu)辦理，變無償服務(wù)為有償服務(wù)的情形；利用行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)多收費(fèi)的情形；違反法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)制行政相對人到指定機(jī)構(gòu)接受代理、查詢等服務(wù)并收費(fèi)的情形；違反規(guī)定以有償方式提供政府信息等情形，6月底前完成清理工作。
　　清理規(guī)范購買服務(wù)行為。嚴(yán)格按照財政主管部門要求，清理購買服務(wù)項(xiàng)目，確定購買服務(wù)范圍。購買公共服務(wù)行為，以公開招標(biāo)方式確定服務(wù)承接商。不符合公開招標(biāo)條件的項(xiàng)目，通過民主決策程序，可采用邀請招標(biāo)、詢價或單一來源等其他采購方式。納入政府集中采購目錄的，應(yīng)委托政府集中采購機(jī)構(gòu)組織購買，未達(dá)到政府集中采購標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定自行組織購買。
　　清理規(guī)范市場準(zhǔn)入機(jī)制。按照“非禁即入”的市場準(zhǔn)入原則，充分發(fā)揮市場競爭作用，允許具備資質(zhì)的國土資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場開展業(yè)務(wù)，清理取消省、市、縣三級國土資源部門規(guī)范性文件設(shè)置的各種行業(yè)性、區(qū)域性的中介服務(wù)保護(hù)措施和準(zhǔn)入門檻。國土資源部門不得利用職權(quán)指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。清理取消國土資源相關(guān)學(xué)會、協(xié)會通過劃分服務(wù)區(qū)域等形式使中介組織變相壟斷中介服務(wù)市場的規(guī)定。