拉加德:中國“制造中心模式”走到頭了
2014年03月24日 9:26 4426次瀏覽 來源: 第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
“中國當(dāng)前的增長模式使其成為世界制造中心。但經(jīng)濟(jì)依靠這種增長模式就只能走這么遠(yuǎn)了。”3月23日下午,國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德(ChristineLagarde)在清華大學(xué)發(fā)表“中國的年輕一代:全球領(lǐng)導(dǎo)者,全球公民 ”主題演講如此表述。
拉加德認(rèn)為,在全球新經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí),各國相互聯(lián)系愈加緊密。美國應(yīng)該盡快批準(zhǔn)IMF份額改革,以使中國等新興市場擁有更多該有的話語權(quán)。
而對于中國未來的發(fā)展,拉加德表示,中國應(yīng)該采取結(jié)構(gòu)性改革措施以驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長,并釋放發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;利率、匯率自由化,存款保險(xiǎn)制度,對于影子銀行的適度監(jiān)管,這些措施都將重整中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”
互聯(lián)性影響世界
“當(dāng)今新的全球經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)清晰的特征,一是亞洲的崛起,二是互聯(lián)性的影響。”拉加德認(rèn)為,在今后10年里,新興市場和發(fā)展中國家在全球GDP中所占份額,很可能升到三分之二。而中國正是這一經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。
拉加德表示,在全球新經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí),各國相互聯(lián)系愈加緊密,全球貿(mào)易量飛速增長,全球供給鏈迅速擴(kuò)張,中國作為亞洲供給鏈的制造中心,處于貿(mào)易一體化的先鋒位置。
“或許我應(yīng)該說,正當(dāng)我們使用微博時(shí),一個(gè)新的、激動人心的未來世界正在悄然形成!”2008 年(發(fā)生的那場)危機(jī)前的20年里,以占全球GDP比率衡量的國際銀行貸款增加了250%。拉加德認(rèn)為,通過不同的渠道和網(wǎng)絡(luò),包括中國在內(nèi)的更多國家向全球經(jīng)濟(jì)開放,資金流動將會進(jìn)一步增加。
拉加德認(rèn)為互聯(lián)力量在通信行業(yè)最為明顯。當(dāng)今的世界被稱為“超級聯(lián)系的世界”,在很大程度上是亞洲和其他新興經(jīng)濟(jì)體的驅(qū)動。她舉例:中國現(xiàn)在幾乎每個(gè)人都有一部移動設(shè)備,因此人人都有可能聯(lián)到互聯(lián)網(wǎng),都有可能聯(lián)到整個(gè)世界。 “我們已經(jīng)習(xí)慣‘中國制造’的標(biāo)簽。但這個(gè)世界實(shí)際上也是‘為中國而打造的’。”
不過,拉加德也談到了世界互聯(lián)所遭遇阻力,譬如IMF份額改革一拖再拖。“我承認(rèn)IMF份額改革的進(jìn)展太慢了,但我們必將做出調(diào)整。”拉加德表示,改革于2010年開啟,原定于2012年落實(shí),但我們已經(jīng)落后兩年。原因是IMF中的主要份額國,即擁有決定性否決權(quán)的國家尚未批準(zhǔn)該項(xiàng)改革。
“我們希望美國盡快批準(zhǔn)該項(xiàng)改革、美國政府的意志能夠得到國會的批準(zhǔn),這對于全球穩(wěn)定、IMF自身而言都至關(guān)重要。”一旦通過,中國將從第六大份額國躋身第三,而新興市場國家也能夠擁有更多話語權(quán)。必須讓各國在IMF中所占的份額同其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相匹配,世界貿(mào)易組織(WTO)和聯(lián)合國(UN)之類的國際組織都將秉承這一原則。
支招中國發(fā)展
拉加德進(jìn)一步指出,中國已成為世界制造中心。“中國需要從多方面來更好地把握新世紀(jì)的歷史機(jī)遇。”
拉加德稱,首先中國得注重服務(wù)。如果想在價(jià)值鏈上繼續(xù)推進(jìn),就要注重服務(wù),注重生產(chǎn)力和創(chuàng)新。必須維持和擴(kuò)大投資。投資需要“國際化”,從各國間的更多協(xié)作和知識交流中獲益。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)還要求有一個(gè)現(xiàn)代化的、具有抗沖擊能力的金融部門,采取措施進(jìn)一步放開金融體系,將使那些國內(nèi)業(yè)務(wù)為主的金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿騾⑴c者。
拉加德還稱,其次得增強(qiáng)包容性。經(jīng)濟(jì)增長帶來收入不平等的加劇。中國的沿海和內(nèi)地、城市和鄉(xiāng)村也存在巨大差距,這種不平衡不利于可持續(xù)增長,也不利于社會結(jié)構(gòu)的平衡。中國要想縮小貧富差距,應(yīng)致力于改善教育、醫(yī)療保健和金融服務(wù)的獲得渠道、合理的再分配政策,如累進(jìn)性征稅和強(qiáng)有力的安全網(wǎng)。
拉加德說,中國若要充分實(shí)現(xiàn)巨大的潛能,就必須消除落后地區(qū)對女性的性別歧視。提高經(jīng)濟(jì)增長的公平性和包容性,能讓經(jīng)濟(jì)增長更可持續(xù)。更可持續(xù)的增長對中國有好處,對世界也有好處。
“在今后的國際格局中,一個(gè)國家與其他國家協(xié)調(diào)得越好,它自身發(fā)展就會越好。”拉加德倡導(dǎo)“21世紀(jì)新型多邊主義”,讓各國形成更密切的國際合作。她亦強(qiáng)調(diào)中國一直在IMF中發(fā)揮著重要作用,而后者也樂于支持中國的發(fā)展。
拉加德認(rèn)為,從中長期來看,中國的最優(yōu)選項(xiàng)是采取結(jié)構(gòu)性改革措施以驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長,并釋放發(fā)展?jié)摿?,帶活服?wù)行業(yè)。她指出,開放金融產(chǎn)業(yè)方面,順序也非常有講究。利率、匯率自由化,存款保險(xiǎn)制度,對于影子銀行的適度監(jiān)管,這些措施都將重整中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。雖然,中國目前經(jīng)濟(jì)增速的確是有所放緩,但只有通過結(jié)構(gòu)性改革才能使經(jīng)濟(jì)在中期走得更好更強(qiáng)。拉加德認(rèn)為,目前應(yīng)該開展長期、可持續(xù)投資,如教育、醫(yī)療。“這種投資帶來的成效可能無法在中期反映在GDP增長上,甚至?xí)菇?jīng)濟(jì)放緩。然而,欲速則不達(dá),長期投資好比以退為攻,讓中國笑到最后、笑得最好。”
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