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洛陽市礦業(yè)權(quán)市場管理暫行規(guī)定

2014年03月20日 16:23 7581次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)

  為更好貫徹執(zhí)行國土資源部加快建立和完善礦業(yè)權(quán)有形市場的精神,規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為,完成好國土資源部礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)試點任務(wù),我市成立了洛陽市礦業(yè)權(quán)交易中心,正式啟動了我市礦業(yè)權(quán)有形市場的建設(shè),為規(guī)范完善礦業(yè)權(quán)交易行為打下了堅實基礎(chǔ)。
  一、礦業(yè)權(quán)交易市場
  洛陽市礦業(yè)權(quán)交易中心是我市依法設(shè)立的唯一礦業(yè)權(quán)交易有形市場,我市所有礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓必須進入該礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)進行。洛陽市礦業(yè)權(quán)交易中心應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)政策要求,制定完善內(nèi)部工作制度,加強礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)基礎(chǔ)工作,提高服務(wù)效率,豐富工作內(nèi)容,并盡快與相關(guān)管理部門對接,全面做好礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓的進場交易工作。
  二、礦業(yè)權(quán)出讓
  1、各級礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)先按照各自管理權(quán)限對擬出讓礦業(yè)權(quán)做出決定,并明確礦業(yè)權(quán)出讓方式(招標、拍賣、掛牌、協(xié)議);
  2、各級礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)委托有勘查資質(zhì)的單位對擬出讓礦區(qū)進行礦產(chǎn)資源儲量調(diào)查(核實),提交礦產(chǎn)資源儲量報告,送儲量評審機構(gòu)進行評審。評審通過后,按儲量報告評審備案的管理權(quán)限報相關(guān)部門備案;
  3、礦產(chǎn)資源儲量報告?zhèn)浒竿瓿珊?,礦業(yè)權(quán)出讓人應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,送評審機構(gòu)進行評審。評審通過后,按相關(guān)規(guī)定報國土資源(地質(zhì)礦產(chǎn))主管部門備案;
  4、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審備案完成后,由礦業(yè)權(quán)出讓人委托有資質(zhì)的單位對出讓礦區(qū)的采礦權(quán)價值進行評估(估價),評估結(jié)果按有關(guān)規(guī)定報國土資源(地質(zhì)礦產(chǎn))主管部門備案;
  5、礦業(yè)權(quán)出讓人依據(jù)有關(guān)資料確定出讓底價,底價不得低于價款評估值與前期費用之和;
  6、價款評估(估價)報告書備案結(jié)束后,各級礦業(yè)權(quán)出讓人與礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)簽訂礦業(yè)權(quán)出讓委托合同,并確定出讓起始價,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)對擬出讓礦業(yè)權(quán)的資料進行初步合規(guī)審查;
  7、經(jīng)審查符合要求的,由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)編制礦業(yè)權(quán)出讓實施方案并報送礦業(yè)權(quán)出讓人審核。礦業(yè)權(quán)出讓人審核無異議的,礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓實施方案》組織實施出讓交易;以招標、拍賣、掛牌等方式出讓成交的,分別簽訂《中標通知書》、《拍賣成交確認書》、《掛牌成交確認書》;
  8、出讓人應(yīng)將礦業(yè)權(quán)出讓結(jié)果在交易機構(gòu)大廳及國土資源系統(tǒng)門戶網(wǎng)站上進行公示,公示期不少于10個工作日;
  9、公示無異議,買受人持相應(yīng)的《中標通知書》、《拍賣成交確認書》、《掛牌成交確認書》等資料向礦業(yè)權(quán)出讓人繳納出讓金,申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。
  三、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓
  1、我市境內(nèi)的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)進入礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)進行交易;
  2、有轉(zhuǎn)讓意向的礦業(yè)權(quán)人應(yīng)向國土資源主管部門提出轉(zhuǎn)讓申請并提交相關(guān)材料,國土資源主管部門對礦業(yè)權(quán)主體及礦業(yè)權(quán)是否符合轉(zhuǎn)讓條件進行全面審查,經(jīng)審查符合礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓條件的,國土資源主管部門出具符合轉(zhuǎn)讓條件的審查意見;
  3、對自行尋找受讓方的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,國土資源主管部門應(yīng)對轉(zhuǎn)、受讓雙方的條件進行初步審查,符合條件的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人在交易機構(gòu)的鑒證下簽訂轉(zhuǎn)讓合同;
  4、對委托礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)尋找受讓方的轉(zhuǎn)讓行為,轉(zhuǎn)讓方持國土資源主管部門出具符合轉(zhuǎn)讓條件的審查意見及其他材料通過礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)以招標、拍賣、掛牌等方式尋找受讓方,實施轉(zhuǎn)讓交易;
  5、簽訂轉(zhuǎn)讓合同后,按規(guī)定應(yīng)將轉(zhuǎn)讓行為的主要事項進行公示,公示期不少于10個工作日。公示無異議的方可辦理登記變更手續(xù)。
  市國土資源局負責全市礦業(yè)權(quán)市場相關(guān)制度建設(shè),負責對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。各縣(市)國土資源管理部門應(yīng)加強對轉(zhuǎn)讓人依法履行法定義務(wù)情況的監(jiān)督。
  各縣(市)國土資源管理部門要認真組織好礦業(yè)權(quán)交易工作,凡出讓礦業(yè)權(quán)未通過礦業(yè)權(quán)交易中心進行的,將追究單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和相關(guān)工作人員責任。

責任編輯:彭彭

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