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　　工業(yè)轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期
　　工業(yè)和信息化部發(fā)布的《2013年中國(guó)工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行報(bào)告》稱(chēng)，我國(guó)工業(yè)面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一是經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)內(nèi)需增勢(shì)基本平穩(wěn)，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)依然脆弱，外需總體仍處在較低增長(zhǎng)水平，總需求水平能否持續(xù)擴(kuò)張還存在一定不確定性。同時(shí)，2013年7月份以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)等主要指標(biāo)明顯反彈也與2012年同期基數(shù)較低有一定關(guān)系，并且經(jīng)濟(jì)增速的回升也未引發(fā)企業(yè)庫(kù)存出現(xiàn)明顯積極調(diào)整，工業(yè)企業(yè)庫(kù)存總體仍處在較低水平。2013年10月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存同比增長(zhǎng)6.2%，比2012年同期回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。目前，企業(yè)未顯現(xiàn)出回補(bǔ)庫(kù)存的明顯跡象，工業(yè)擴(kuò)張動(dòng)力總體仍顯不足。
　　二是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩已呈現(xiàn)出行業(yè)面廣、過(guò)剩程度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，是影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾。2012年以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的6萬(wàn)余戶大中型企業(yè)產(chǎn)能綜合利用率基本低于80%，產(chǎn)能過(guò)剩從鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)行業(yè)向風(fēng)電、光伏等新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，部分行業(yè)產(chǎn)能利用率不到75%，但一些過(guò)剩行業(yè)投資增長(zhǎng)仍然較快，新的中低端產(chǎn)能繼續(xù)積累，進(jìn)一步加劇了產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心近期對(duì)3545家企業(yè)的調(diào)查顯示，67.7%的企業(yè)認(rèn)為，要消化目前的過(guò)剩產(chǎn)能，需要“3年以上”的時(shí)間，其中認(rèn)為需要“5年及以上”的企業(yè)占到22.7%?；猱a(chǎn)能過(guò)剩的任務(wù)依然十分艱巨。
　　三是企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然突出。與往年相比，當(dāng)前工業(yè)企業(yè)盈利水平依然偏低，2013年1~10月企業(yè)虧損面為14.7%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體仍較困難。在工業(yè)品出廠價(jià)格連續(xù)21個(gè)月下降的情況下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升較快，1~10月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中平均成本要占到85.81元，同比上漲0.44元，相應(yīng)增加的企業(yè)成本相當(dāng)于同期新增利潤(rùn)總額的2/3。10月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)12.5%，高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.4個(gè)百分點(diǎn)，在41個(gè)工業(yè)行業(yè)中有26個(gè)行業(yè)應(yīng)收賬款增幅高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅，企業(yè)資金壓力依然較大。而量大面廣的小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題更加突出。
　　四是工業(yè)推進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)的任務(wù)緊迫而艱巨。在國(guó)內(nèi)持續(xù)發(fā)生大范圍霧霾天氣的嚴(yán)峻形勢(shì)下，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整壓力增大。近年來(lái)，工業(yè)要素投入的邊際效應(yīng)不斷減弱，我國(guó)工業(yè)已進(jìn)入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、提高全要素生產(chǎn)率才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。2009年以來(lái)，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度不斷回落，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重持續(xù)下降，制造業(yè)增量資本產(chǎn)出率急劇上升，全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯降低，集中反映了我國(guó)研發(fā)創(chuàng)新投入不足、資源配置效率低下和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量下降等突出問(wèn)題，必須加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力提高質(zhì)量效益。
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期疊加的發(fā)展階段，短期問(wèn)題和中長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存，加上全球經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整過(guò)程中，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化以及我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，我國(guó)工業(yè)已由過(guò)去的高速增長(zhǎng)期進(jìn)入到了以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的中高速增長(zhǎng)新階段。

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