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　　七、健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系
　?。ǘ┩晟普叻ㄒ?guī)。順應(yīng)型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)研究制定和完善促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)、規(guī)章和政策，明確各類(lèi)市場(chǎng)主體的權(quán)利和義務(wù)。建立健全地理信息獲取、處理、應(yīng)用、出版以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全保密監(jiān)管等相關(guān)配套制度措施。
　?。ǘ模?qiáng)化各方協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門(mén)要按照統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的原則，做好地理信息規(guī)劃統(tǒng)籌、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、安全管理等工作。推進(jìn)軍民測(cè)繪融合發(fā)展，大力推動(dòng)先進(jìn)軍事測(cè)繪和地理信息技術(shù)成果、裝備設(shè)施的社會(huì)化應(yīng)用。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)在促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。
　?。ǘ澹┘訌?qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)于具有戰(zhàn)略性或關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域，堅(jiān)持以國(guó)家投資為主，通過(guò)建立健全法律法規(guī)體系妥善處理好地理信息保密與開(kāi)放的關(guān)系。對(duì)于市場(chǎng)化程度高的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，以社會(huì)投資為主，政府通過(guò)多種方式給予政策、資金扶持。對(duì)于地理信息社會(huì)化服務(wù)，主要由企業(yè)提供，政府給予合理引導(dǎo)和支持，基礎(chǔ)地理信息實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)政策。
　?。ǘ?qiáng)化基礎(chǔ)地理信息支撐。加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪和地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步豐富基礎(chǔ)地理信息。采取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)符合條件的地理信息企業(yè)充分利用基礎(chǔ)地理信息開(kāi)展社會(huì)化應(yīng)用和增值服務(wù)，開(kāi)發(fā)出版多樣化、大眾化、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地理信息產(chǎn)品。
　?。ǘ撸┩七M(jìn)地理信息開(kāi)放共享。組織開(kāi)展地理信息資源共享政策性試點(diǎn)工作，建立健全政府部門(mén)間地理信息資源共建共享機(jī)制，明確共建共享的內(nèi)容、方式和責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地理信息獲取分工、更新和共享工作，在切實(shí)保障政府部門(mén)應(yīng)用需求的前提下，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。積極研究并盡快出臺(tái)地理信息數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的相關(guān)政策，促進(jìn)地理信息的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳
　　2014年1月22日

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