江西省企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例
2014年01月22日 9:45 11287次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色網(wǎng) 分類(lèi): 政策法規(guī)
(2013年11月29日江西省第十二屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了保護(hù)企業(yè)權(quán)益,優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類(lèi)企業(yè)的權(quán)益保護(hù)工作。
本條例所稱(chēng)的企業(yè)權(quán)益,包括企業(yè)依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和依法獲得行政機(jī)關(guān)服務(wù)的權(quán)利,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)益。
第三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公正司法,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由有關(guān)部門(mén)參加的企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究和協(xié)調(diào)解決企業(yè)權(quán)益保護(hù)中的重要問(wèn)題,預(yù)防和制止損害企業(yè)權(quán)益的行為,支持企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議由政府負(fù)責(zé)人召集,其日常工作由工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、價(jià)格、監(jiān)察、工商行政管理、人力資源和社會(huì)保障、公安、商務(wù)、稅務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、科技以及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好企業(yè)權(quán)益保護(hù)的相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)建立本級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件的處理等涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題進(jìn)行研究和協(xié)商,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間的和諧與合作。
第七條 企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和其他行業(yè)協(xié)會(huì)等企業(yè)代表組織(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)代表組織)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和履行社會(huì)責(zé)任,為企業(yè)提供服務(wù)。
企業(yè)代表組織可以依法采取下列方式維護(hù)企業(yè)權(quán)益:
?。ㄒ唬┫蛴嘘P(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映企業(yè)的要求,提出改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的建議;
(二)為企業(yè)提供信息咨詢(xún)、會(huì)展招商、對(duì)外交流、維權(quán)支持、法律幫助等服務(wù);
?。ㄈ﹨f(xié)助企業(yè)運(yùn)用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等法律手段參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);
?。ㄋ模┰谕?jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,協(xié)助做好企業(yè)權(quán)益保護(hù)的其他工作。
企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范自身行為,不得干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者侵害企業(yè)權(quán)益。
第八條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定涉及企業(yè)重大權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或者以其他形式聽(tīng)取企業(yè)及企業(yè)代表組織的意見(jiàn)和建議,對(duì)合理的意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)予以采納。
地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件不得違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得違法限制企業(yè)權(quán)利或者增加企業(yè)義務(wù)。
企業(yè)或者企業(yè)代表組織認(rèn)為地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件侵害企業(yè)權(quán)益的,可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出審查建議。
第九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),保護(hù)各類(lèi)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)與公平交易的權(quán)利,為企業(yè)創(chuàng)造公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行政務(wù)公開(kāi),簡(jiǎn)化辦事程序,為企業(yè)提供政策、信息等咨詢(xún)和服務(wù)。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、人才培養(yǎng)和品牌培育,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
第十條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,可以采取多種方式實(shí)現(xiàn)行政管理目的的,應(yīng)當(dāng)選擇最有利于保護(hù)企業(yè)權(quán)益的方式。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為,可能影響企業(yè)權(quán)益的,除法定情形外,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)實(shí)施行政行為的事實(shí)、理由、依據(jù),以及依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)等權(quán)利和行政救濟(jì)的途徑、方式和期限。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織清理、減少行政審批事項(xiàng),統(tǒng)一公布本級(jí)人民政府及其部門(mén)保留實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)行政審批方式,推行網(wǎng)上辦理、限時(shí)辦結(jié)等制度,簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)限,優(yōu)化審批流程,為企業(yè)設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等提供便捷服務(wù)。
第十二條 行政機(jī)關(guān)不得擅自改變企業(yè)依法取得且已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,因公共利益需要必須撤回或者變更的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)企業(yè)因此遭受的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。
第十三條 行政機(jī)關(guān)在招商引資以及企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)企業(yè)作出的書(shū)面承諾,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家政策的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)的書(shū)面承諾應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn);行政機(jī)關(guān)未兌現(xiàn)承諾的,企業(yè)可以向其上級(jí)行政機(jī)關(guān)反映,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其兌現(xiàn)承諾。
責(zé)任編輯:彭彭
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