四川省涼山彝族自治州礦產資源總體規(guī)劃
2013年12月18日 15:47 24412次瀏覽 來源： 涼山州國土資源局網站 分類： 政策法規(guī)
五、 礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理
(一)礦山生態(tài)環(huán)境的調查與監(jiān)測
對全州礦產資源開發(fā)利用現狀和礦業(yè)秩序、生態(tài)環(huán)境、地質災害等方面進行定期監(jiān)測與監(jiān)督，對州內重點地區(qū)生態(tài)環(huán)境、地質災害等進行調查與監(jiān)督。對州內礦山生態(tài)環(huán)境進行定期和動態(tài)的監(jiān)測與監(jiān)督，特別要嚴格“三廢”管理。對不符合法律、法規(guī)的，違反省、州《規(guī)劃》生態(tài)保護條款的，停產限期整改，愈期達不到要求的實行關停。對新建礦山要實行生態(tài)保護“準入”制。促進生態(tài)環(huán)境保護步入依法、規(guī)范、有序發(fā)展的軌道，建立礦山地質災害預警預報和防治體系，開展崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、水體污染等礦山次生地質災害的監(jiān)測預報，加強州縣（市）地質環(huán)境監(jiān)測站建設，指導礦山減災防災工作。
（二）新建礦山的生態(tài)環(huán)境保護要求
新建礦山必須嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境保護的準入條件
禁止在國家劃定的自然保護區(qū)，主要風景名勝區(qū)及重要地質遺跡保護區(qū)和軍事區(qū)內開礦；禁止新建對生態(tài)環(huán)境產生不可恢復的破壞性影響的礦產資源開采項目；禁止土法選冶黃金、鉛鋅、硫等污染環(huán)境的礦產；禁止在地質災害危險區(qū)開采礦產資源；限制新建、改建含硫大于3%的煤礦。
新建、改建、擴建的礦山建設項目，必須嚴格執(zhí)行地質環(huán)境影響評價制度和建設用地地質災害危險性評估制度。礦山企業(yè)提交的礦產資源開發(fā)利用方案中必須包括水土保持方案、土地復墾實施方案、地質災害防治方案。實行礦山地質環(huán)境保證金制度，規(guī)范礦山企業(yè)采礦和保護生態(tài)環(huán)境行為，履行礦山生態(tài)環(huán)境治理與保護的義務。
（三）現有礦山和閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境保護
現有礦山生態(tài)環(huán)境保護
現有礦山應堅持“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復，誰污染誰治理”的原則，履行礦山生態(tài)環(huán)境治理與保護的義務，正確處理近期與遠期、局部與整體的關系，把礦產資源開發(fā)利用和環(huán)境保護緊密結合起來統(tǒng)籌安排，協(xié)調推進。
現有礦山應進一步規(guī)范礦山采礦方式和選礦工藝技術，嚴格控制“三廢”排放，防止礦山地質災害的發(fā)生。特別要加強石材、水泥原料、建筑砂石、煤、硫和黃金堆浸和鉛鋅礦采選對生態(tài)環(huán)境影響的治理。
現有礦山要完善礦山地質環(huán)境的評價及建設用地地質災害的評估，并嚴格落實評價、評估方案，接受上級主管部門的年度檢查和審核。
生產礦山必須向國土資源部門提交年度生態(tài)環(huán)境情況報告，自覺接受國土資源部門和環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。
閉坑礦山生態(tài)環(huán)境保護
礦山閉坑要認真執(zhí)行礦山閉坑審批制度。要做好與閉坑相關的土地復墾、植被恢復、環(huán)境污染治理等生態(tài)環(huán)境保護工作，經國土資源、環(huán)保等部門檢查驗收合格后，方可閉坑。
建立礦山生態(tài)環(huán)境保護現狀年度檢查制度和不定期抽查制度
國土資源部門、環(huán)保部門對礦山生態(tài)環(huán)境保護現狀要進行定期和不定期抽查。對違反相關法律、法規(guī)造成生態(tài)環(huán)境破壞、環(huán)境污染和誘發(fā)地質災害的礦山，要責令限期整改和治理，逾期不能完成的，實行關閉。
分類指導礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理
對現有老礦山或已接近停產的國有礦山企業(yè)無力獨立承擔恢復治理的，要采取政府補貼和企業(yè)分擔的形式，共同做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作；對現有其他礦山則實行誰污染、誰治理與恢復的原則；對已閉坑和無主礦山，各級政府應加強管理，做好規(guī)劃，采取有效措施，籌集資金，因地制宜地開展礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作。
?。ㄋ模┑V山生態(tài)環(huán)境恢復治理和土地復墾工作
優(yōu)先抓好國有老礦山基地的生態(tài)環(huán)境恢復治理。已閉坑的會理鎳礦冶煉車間周圍的植被破壞、土地酸化（約20平方公里）、尾礦壩復墾問題（約2平方公里）和相關礦山開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞等問題，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃下進行有效治理。
選擇會理、會東地區(qū)銅鉛鋅礦山、太和鐵礦、冕寧稀土礦等不同地區(qū)、不同礦種、不同開采方式的具有代表性的礦區(qū)開展植樹種草、環(huán)境污染治理、地質災害治理和地質災害防治示范工作。發(fā)展生態(tài)經濟、綠色經濟，建立生態(tài)礦區(qū)，樹立樣板，逐步推廣。
近期（2005年—2010年）全州主要礦山生態(tài)環(huán)境建設與恢復計劃。力爭在較短時期內使全州礦山生態(tài)環(huán)境和保護工作走向良性循環(huán)的軌道。
責任編輯：彭彭
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