恩菲HSE管理:對(duì)標(biāo)國(guó)際 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
2013年12月16日 9:31 7748次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)有色金屬報(bào) 分類(lèi): 鉛鋅資訊
安全價(jià)值觀
在企業(yè)價(jià)值觀中的地位不同
國(guó)外工程公司普遍認(rèn)為,預(yù)防事故的投入遠(yuǎn)比處理事故的花費(fèi)更合算。雖然我們也提倡“以人為本”的安全理念,不斷加大投入,并逐步強(qiáng)化了防微杜漸、預(yù)防事故的意識(shí),但從當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看,更多的情況是,事故發(fā)生了、須為此支出大筆資金后,相關(guān)方才予以關(guān)注。
由此可見(jiàn),和國(guó)外工程企業(yè)相比,國(guó)內(nèi)在安全價(jià)值觀上的差距仍然很大,幾乎可以這樣說(shuō),我們?nèi)匀话寻踩?dāng)作是“工作要求”,而并沒(méi)有形成真正意義上的“價(jià)值觀”。
國(guó)內(nèi)的很多施工企業(yè)都有這樣一種普遍的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):安全是政府的要求,是不得已而為之、不得已須投入的成本。做好安全管理,需要投入大量成本,就算做得不好,只要不出現(xiàn)“兜不住”的安全事故,也是可以“協(xié)商”解決的。在僥幸心理的促使下,國(guó)內(nèi)企業(yè)少有動(dòng)力主動(dòng)強(qiáng)化安全管理,在日常工程中采取的HSE投入策略也是事后處理型,所謂“寧花醫(yī)藥費(fèi),不裝防護(hù)欄”正是其真實(shí)寫(xiě)照。
把安全投入當(dāng)作是“花費(fèi)”,還未認(rèn)識(shí)到是“投資”,就會(huì)導(dǎo)致同樣的企業(yè)、同樣的施工隊(duì)伍,由于甲方的要求不同,HSE表現(xiàn)差異極大。主要原因就是安全價(jià)值觀沒(méi)有成為企業(yè)的核心價(jià)值觀,沒(méi)有把安全當(dāng)成發(fā)自內(nèi)心的行為的做法。
HSE管理
在項(xiàng)目管理中的地位不同
從成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境來(lái)看,和國(guó)內(nèi)企業(yè)不同的是,大多數(shù)外國(guó)工程公司來(lái)自后工業(yè)時(shí)代的資本主義國(guó)家,不會(huì)偏激地把項(xiàng)目管理重點(diǎn)集中在“進(jìn)度”上,而是更多地把關(guān)注焦點(diǎn)放在安全、質(zhì)量上。質(zhì)量的缺陷也會(huì)引發(fā)安全事故,所以外國(guó)工程公司真正關(guān)注的是如何安全、平穩(wěn)地把項(xiàng)目完成并獲得收益,這是適應(yīng)其本國(guó)環(huán)境的必然選擇。
在與國(guó)外工程公司洽談項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)方往往對(duì)項(xiàng)目竣工時(shí)間并不十分敏感,一般只要求滿足計(jì)劃時(shí)間即可。與之形成鮮明對(duì)比的是,他們對(duì)工程管理過(guò)程細(xì)節(jié)表現(xiàn)出高度關(guān)注,如項(xiàng)目HSE管理組織機(jī)構(gòu)及人員情況、HSE投入情況、HSE管理方案等等。
一般而言,國(guó)外企業(yè)在招標(biāo)階段都會(huì)向投標(biāo)單位發(fā)出詳細(xì)的項(xiàng)目資料和管理制度文件,投標(biāo)單位只有進(jìn)行大量事先規(guī)劃性工作,才可能提出基于詳細(xì)管理方案而成的全面報(bào)價(jià)。如果抱著“先報(bào)個(gè)差不多的價(jià)格把工程接下來(lái)再說(shuō)”的心態(tài),最終遭受損失的必然只能是投標(biāo)單位。這一點(diǎn),國(guó)內(nèi)項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)中的HSE計(jì)劃書(shū)不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)、不全面等問(wèn)題,或許可以成為其反證。
HSE管理精細(xì)化程度不同
國(guó)外工程公司的HSE管理往往機(jī)構(gòu)小、人員精,但強(qiáng)調(diào)企業(yè)的每一個(gè)管理者都是HSE的領(lǐng)導(dǎo)者,要負(fù)責(zé)其所在業(yè)務(wù)單元的HSE事務(wù)。此之,還會(huì)單獨(dú)設(shè)置多個(gè)HSE管理部門(mén),一般包括HSE審計(jì)管理部門(mén)、應(yīng)急響應(yīng)管理部門(mén)、安全管理部門(mén)、環(huán)境管理部門(mén),專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),配備的資源也非常充足。
國(guó)外工程公司不僅針對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程制定了系統(tǒng)、詳細(xì)的HSE程序和指南,如對(duì)排放廢物管理、化學(xué)藥品使用管理、事故處理、有害廢物管理等規(guī)定程序,對(duì)于一些非常具體的HSE事項(xiàng)的規(guī)定,也能從整個(gè)HSE系統(tǒng)的角度周密考慮,從場(chǎng)內(nèi)到場(chǎng)外完善延伸。
目前,在一些具體操作性文件方面,很多國(guó)內(nèi)工程公司在HSE方面的考慮只偏重于場(chǎng)內(nèi),對(duì)場(chǎng)外HSE問(wèn)題關(guān)注程度還不夠。
責(zé)任編輯:小貝
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