國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定
2013年11月05日 16:34 21069次瀏覽 來源: 中國有色網 分類: 政策法規(guī)
第八條 煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O備、設施和條件應當符合國家標準、行業(yè)標準,并有防范生產安全事故發(fā)生的措施和完善的應急處理預案。
煤礦有下列重大安全生產隱患和行為的,應當立即停止生產,排除隱患:
?。ㄒ唬┏芰?、超強度或者超定員組織生產的;
?。ǘ┩咚钩拮鳂I(yè)的;
(三)煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施的;
?。ㄋ模└咄咚沟V井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的;
?。ㄎ澹┩L系統(tǒng)不完善、不可靠的;
?。┯袊乐厮?,未采取有效措施的;
?。ㄆ撸┏瑢釉浇玳_采的;
?。ò耍┯袥_擊地壓危險,未采取有效措施的;
?。ň牛┳匀话l(fā)火嚴重,未采取有效措施的;
?。ㄊ┦褂妹髁罱故褂没蛘咛蕴脑O備、工藝的;
(十一)年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的;
?。ㄊ┬陆旱V邊建設邊生產,煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產,或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
?。ㄊ┟旱V實行整體承包生產經營后,未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證,從事生產的,或者承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的;
(十四)煤礦改制期間,未明確安全生產責任人和安全管理機構的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的;
(十五)有其他重大安全生產隱患的。
第九條 煤礦企業(yè)應當建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度。煤礦企業(yè)應當對本規(guī)定第八條第二款所列情形定期組織排查,并將排查情況每季度向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構寫出書面報告。報告應當經煤礦企業(yè)負責人簽字。
煤礦企業(yè)未依照前款規(guī)定排查和報告的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令限期改正;逾期未改正的,責令停產整頓,并對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。
第十條 煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一,仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓,提出整頓的內容、時間等具體要求,處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。
對3個月內2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產隱患,仍然進行生產的煤礦,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關地方人民政府關閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長5年內不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長。
第十一條 對被責令停產整頓的煤礦,頒發(fā)證照的部門應當暫扣采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證。
被責令停產整頓的煤礦應當制定整改方案,落實整改措施和安全技術規(guī)定;整改結束后要求恢復生產的,應當由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門自收到恢復生產申請之日起60日內組織驗收完畢;驗收合格的,經組織驗收的地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門的主要負責人簽字,并經有關煤礦安全監(jiān)察機構審核同意,報請有關地方人民政府主要負責人簽字批準,頒發(fā)證照的部門發(fā)還證照,煤礦方可恢復生產;驗收不合格的,由有關地方人民政府予以關閉。
被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關地方人民政府予以關閉,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
責任編輯:彭彭
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