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多部委為有色等產(chǎn)業(yè)劃定政策紅線

2013年10月24日 8:44 7621次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞


  據(jù)了解,目前云南招商局正在向全球?qū)嵤┱猩?,首批?xiàng)目包括電力、鋼鐵、石化、裝備制造等全省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。其中以電力、鋼鐵、石化、裝備制造等為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占28%,涉及投資總額約2000億元。“就成本而言,西部地區(qū)一些使用水電的電解鋁廠商成本要低很多,中東部有關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)壓力加大的情況下,會(huì)逐步向西部轉(zhuǎn)移。”中國鋁業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)工程師高敏表示。根據(jù)公開數(shù)據(jù),2013年,中國在建和擬建原鋁產(chǎn)能約420萬噸每年,其中新疆地區(qū)占比47.6%。“目前新疆批復(fù)水泥項(xiàng)目的有三個(gè)部門,這造成不少產(chǎn)品線重復(fù),企業(yè)上線產(chǎn)能略顯盲目。水泥價(jià)格下降太快,就是產(chǎn)品線重復(fù)的‘副產(chǎn)品’。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。
  工信部有關(guān)研究報(bào)告稱,近5年來,西部省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速快于東部,這與東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西部有關(guān)。但是轉(zhuǎn)移來的行業(yè)不乏過剩行業(yè),“所以西部省份需要做好冷思考,引進(jìn)項(xiàng)目要更加科學(xué),特別需要防止引入落后產(chǎn)能和產(chǎn)生環(huán)境污染”。
  據(jù)了解,在對(duì)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上,工信部、環(huán)保部和國家發(fā)改委等將從產(chǎn)業(yè)方向、環(huán)境污染、落后產(chǎn)能、生態(tài)保護(hù)四方面,醞釀提升政策紅線的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門將堅(jiān)持因地制宜、實(shí)行差別化的區(qū)域政策;嚴(yán)格資源節(jié)約和環(huán)境準(zhǔn)入門檻,對(duì)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè);根據(jù)國家化解產(chǎn)能過??傮w要求和原則,嚴(yán)禁落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入;在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線,強(qiáng)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管。
  具體而言,國家將要求各地嚴(yán)格按照國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略、《轉(zhuǎn)移目錄》等的規(guī)定,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地供應(yīng)、財(cái)稅支持、信貸投放等方面實(shí)施分類指導(dǎo)。進(jìn)一步明確,確定各地區(qū)不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,是其他政策跟進(jìn)的基礎(chǔ)和前提。環(huán)保部將根據(jù)不同地區(qū)階段性發(fā)展特征,進(jìn)一步細(xì)化和實(shí)施區(qū)域化的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在重點(diǎn)流域江河源頭新建的有色、造紙、印染、化工等項(xiàng)目,一律不批。嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)化工石化等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、西南水電開發(fā)規(guī)劃、中小流域綜合規(guī)劃、能源資源開發(fā)規(guī)劃。按照國務(wù)院《關(guān)于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,國家有關(guān)部門守土有責(zé),密集關(guān)注和監(jiān)測(cè)鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)的轉(zhuǎn)移情況。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),著力改善生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)影響。

國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見

國務(wù)院批復(fù)同意《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》

《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》發(fā)布

《“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》系列解讀

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃之淘汰產(chǎn)能篇

國家將建《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》評(píng)估機(jī)制

文件圖標(biāo) 全國主體功能區(qū)規(guī)劃.doc

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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