成人黄色网址,黄色在线免费观看网址,se01短视频发布页,www.成人在线视频,免费看黄色片的网站,四虎影院国产,亚州黄色网址

　　規(guī)劃未來(lái)五年三大目標(biāo)

      在指導(dǎo)意見(jiàn)中，國(guó)務(wù)院明確，要通過(guò)５年努力，在化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾方面實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，即鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模基本合理，與環(huán)境承載力、市場(chǎng)需求、資源保障相適應(yīng)；發(fā)展質(zhì)量明顯改善，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境得到完善。
　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，指導(dǎo)意見(jiàn)確定了堅(jiān)決遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張、清理整頓建成違規(guī)產(chǎn)能、淘汰和退出落后產(chǎn)能等化解嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩矛盾八大具體任務(wù)。并提出四個(gè)基本原則：“堅(jiān)持尊重市場(chǎng)規(guī)律與改善宏觀調(diào)控相結(jié)合”“堅(jiān)持開拓市場(chǎng)需求與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合”“堅(jiān)持嚴(yán)格控制增量與調(diào)整優(yōu)化存量相結(jié)合”“堅(jiān)持完善政策措施與深化改革創(chuàng)新相結(jié)合”。
　　“從這些舉措可以看出，相對(duì)以往，國(guó)務(wù)院提出了更嚴(yán)格的調(diào)控舉措。”李新創(chuàng)指出，這份指導(dǎo)意見(jiàn)花了很長(zhǎng)時(shí)間，相關(guān)部門也做了多次調(diào)研。指導(dǎo)意見(jiàn)很具有指導(dǎo)性，也具有操作性。
　　以堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能為例，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，“在提前一年完成‘十二五’鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，通過(guò)提高財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)等量或減量置換方案等措施，鼓勵(lì)地方提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，２０１５年底前再淘汰煉鐵１５００萬(wàn)噸、煉鋼１５００萬(wàn)噸、水泥（熟料及粉磨能力）１億噸、平板玻璃２０００萬(wàn)重量箱。”
　　不僅如此，指導(dǎo)意見(jiàn)還對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大行業(yè)提出了更有針對(duì)性的治理舉措和化解工作。

　　將化解產(chǎn)能過(guò)剩列為政績(jī)考核目標(biāo)
　　指導(dǎo)意見(jiàn)還同時(shí)指出造成當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的多種原因，并提出要完善行業(yè)管理、強(qiáng)化環(huán)保硬約束監(jiān)督管理、加強(qiáng)土地和岸線管理、落實(shí)有保有控的金融政策、完善和規(guī)范價(jià)格政策、完善財(cái)稅支持政策、落實(shí)職工安置政策、建立項(xiàng)目信息庫(kù)和公開制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等九大配套政策措施。
　　在李新創(chuàng)看來(lái)，指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后，相關(guān)配套的操作細(xì)則和規(guī)定還要進(jìn)一步細(xì)化。“就拿職工安置來(lái)說(shuō)，工作怎么開展、誰(shuí)來(lái)做、怎么落實(shí)，這些問(wèn)題都需要盡快解決。”
　　指導(dǎo)意見(jiàn)尤其強(qiáng)調(diào)，“把化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾工作列為落實(shí)中央重大決策部署監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容”“將遏制重復(fù)建設(shè)、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾工作列入地方政府政績(jī)考核指標(biāo)體系”。
　　李新創(chuàng)指出，這些變化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)追求可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要信號(hào)。仍然要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，徹底改變以往“ＧＤＰ掛帥”的地方官員考核評(píng)價(jià)體系，簡(jiǎn)政放權(quán)，把權(quán)力進(jìn)一步下放。“關(guān)鍵在于落實(shí)好指導(dǎo)意見(jiàn)，化解產(chǎn)能過(guò)剩工作才能取得實(shí)效。”

[1] [2]