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中華人民共和國礦產資源法實施細則

2013年10月15日 8:59 13626次瀏覽 來源:   分類: 政策法規(guī)


  第四章 礦產資源的開采
  第二十四條 全國礦產資源的分配和開發(fā)利用,應當兼顧當前和長遠、中央和地方的利益,實行統(tǒng)一規(guī)劃、有效保護、合理開采、綜合利用。
  第二十五條 全國礦產資源規(guī)劃,在國務院計劃行政主管部門指導下,由國務院地質礦產主管部門根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展中、長期規(guī)劃,組織國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報國務院批準后施行。
  全國礦產資源規(guī)劃應當對全國礦產資源的分配作出統(tǒng)籌安排,合理劃定中央與省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批、開發(fā)礦產資源的范圍。
  第二十六條 礦產資源開發(fā)規(guī)劃是對礦區(qū)的開發(fā)建設布局進行統(tǒng)籌安排的規(guī)劃。
  礦產資源開發(fā)規(guī)劃分為行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃。
  礦產資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃由國務院有關主管部門根據(jù)全國礦產資源規(guī)劃中分配給本部門的礦產資源編制實施。
  礦產資源地區(qū)開發(fā)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國礦產資源規(guī)劃中分配給本省、自治區(qū)、直轄市的礦產資源編制實施;并作出統(tǒng)籌安排,合理劃定省、市、縣級人民政府審批、開發(fā)礦產資源的范圍。
  礦產資源行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃應當報送國務院計劃行政主管部門、地質礦產主管部門備案。
  國務院計劃行政主管部門、地質礦產主管部門,對不符合全國礦產資源規(guī)劃的行業(yè)開發(fā)規(guī)劃和地區(qū)開發(fā)規(guī)劃,應當予以糾正。
  第二十七條 設立、變更或者撤銷國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū),由國務院有關主管部門提出,并附具礦產資源詳查報告及論證材料,經國務院計劃行政主管部門和地質礦產主管部門審定,并聯(lián)合書面通知有關縣級人民政府??h級人民政府應當自收到通知之日起一個月內予以公告,并報國務院計劃行政主管部門、地質礦產主管部門備案。
  第二十八條 確定或者撤銷國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,由國務院有關主管部門提出,并附具論證材料,經國務院計劃行政主管部門和地質礦產主管部門審核同意后,報國務院批準。
  第二十九條 單位或者個人開采礦產資源前,應當委托持有相應礦山設計證書的單位進行可行性研究和設計。開采零星分散礦產資源和用作建筑材料的砂、石、粘土的,可以不進行可行性研究和設計,但是應當有開采方案和環(huán)境保護措施。
  礦山設計必須依據(jù)設計任務書,采用合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。
  礦山設計必須按照國家有關規(guī)定審批;未經批準,不得施工。
  第三十條 采礦權人享有下列權利:
 ?。ㄒ唬┌凑詹傻V許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動;
 ?。ǘ┳孕袖N售礦產品,但是國務院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產品除外;
 ?。ㄈ┰诘V區(qū)范圍內建設采礦所需的生產和生活設施;
  (四)根據(jù)生產建設的需要依法取得土地使用權;
  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
  采礦權人行使前款所列權利時,法律、法規(guī)規(guī)定應當經過批準或者履行其他手續(xù)的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
  第三十一條 采礦權人應當履行下列義務:
 ?。ㄒ唬┰谂鷾实钠谙迌冗M行礦山建設或者開采;
 ?。ǘ┯行ПWo、合理開采、綜合利用礦產資源;
 ?。ㄈ┮婪ɡU納資源稅和礦產資源補償費;
 ?。ㄋ模┳袷貒矣嘘P勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護的法律、法規(guī);
  (五)接受地質礦產主管部門和有關主管部門的監(jiān)督管理,按照規(guī)定填報礦產儲量表和礦產資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報告。
  第三十二條 采礦權人在采礦許可證有效期滿或者在有效期內,停辦礦山而礦產資源尚未采完的,必須采取措施將資源保持在能夠繼續(xù)開采的狀態(tài),并事先完成下列工作:
  (一)編制礦山開采現(xiàn)狀報告及實測圖件;
 ?。ǘ┌凑沼嘘P規(guī)定報銷所消耗的儲量;
 ?。ㄈ┌凑赵O計實際完成相應的有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護工作,或者繳清土地復墾和環(huán)境保護的有關費用。
  采礦權人停辦礦山的申請,須經原批準開辦礦山的主管部門批準、原頒發(fā)采礦許可證的機關驗收合格后,方可辦理有關證、照注銷手續(xù)。
  第三十三條 礦山企業(yè)關閉礦山,應當按照下列程序辦理審批手續(xù):
 ?。ㄒ唬╅_采活動結束的前一年,向原批準開辦礦山的主管部門提出關閉礦山申請,并提交閉坑地質報告;
 ?。ǘ╅]坑地質報告經原批準開辦礦山的主管部門審核同意后,報地質礦產主管部門會同礦產儲量審批機構批準;
 ?。ㄈ╅]坑地質報告批準后,采礦權人應當編寫關閉礦山報告,報請原批準開辦礦山的主管部門會同同級地質礦產主管部門和有關主管部門按照有關行業(yè)規(guī)定批準。
  第三十四條 關閉礦山報告批準后,礦山企業(yè)應當完成下列工作:
  (一)按照國家有關規(guī)定將地質、測量、采礦資料整理歸檔,并匯交閉坑地質報告、關閉礦山報告及其他有關資料;
 ?。ǘ┌凑张鷾实年P閉礦山報告,完成有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環(huán)境保護工作,或者繳清土地復墾和環(huán)境保護的有關費用。
  礦山企業(yè)憑關閉礦山報告批準文件和有關部門對完成上述工作提供的證明,報請原頒發(fā)采礦許可證的機關辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
  第三十五條 建設單位在建設鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物前,必須向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產資源分布情況,并在建設項目設計任務書報請審批時附具地質礦產主管部門的證明。在上述建設項目與重要礦床的開采發(fā)生矛盾時,由國務院有關主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出方案,經國務院地質礦產主管部門提出意見后,報國務院計劃行政主管部門決定。
  第三十六條 采礦權人之間對礦區(qū)范圍發(fā)生爭議時,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由礦產資源所在地的縣級以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理;跨省、自治區(qū)、直轄市的礦區(qū)范圍爭議,當事人協(xié)商不成的,由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由國務院地質礦產主管部門提出處理意見,報國務院決定。

 

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責任編輯:彭彭

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