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堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源 推動(dòng)礦業(yè)權(quán)招商常態(tài)化

——訪(fǎng)黑龍江省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)張財(cái)

2013年10月08日 9:6 8016次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 重點(diǎn)新聞

  黑龍江省國(guó)土資源廳近期開(kāi)展的全省礦業(yè)權(quán)清查行動(dòng),不僅在于摸清家底,更重要的是進(jìn)一步理清問(wèn)題,拿出對(duì)策,為規(guī)范管理、存量變?cè)隽?,研究影響和制約黑龍江省地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的體制性、機(jī)制性、制度性、環(huán)境性因素指明方向。此次清查行動(dòng)共篩選出56宗探礦權(quán)(區(qū)塊)進(jìn)行公開(kāi)出讓。
  記者近日就黑龍江省堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源,推動(dòng)礦業(yè)權(quán)招商引資常態(tài)化的問(wèn)題采訪(fǎng)了該廳副廳長(zhǎng)張財(cái)。
  記者:黑龍江省一直被稱(chēng)為資源大省,但該省發(fā)展礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)到底有哪些?
  張財(cái):黑龍江省是礦產(chǎn)資源大省,但我省對(duì)礦業(yè)權(quán)招商引資不僅僅局限于資源優(yōu)勢(shì),省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、政策上的扶持、開(kāi)發(fā)的潛力等等都是我省發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)巨大的優(yōu)勢(shì)。
  資源優(yōu)勢(shì)。截至2012年底,我省共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)礦產(chǎn)(含亞礦種)135種,占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)237種礦產(chǎn)的56.54%。全省已查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有84種,占全國(guó)已查明227種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的37.50%,礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國(guó)前10位的有51種,其中石油、石墨等礦產(chǎn)儲(chǔ)量位居全國(guó)首位。
  區(qū)位優(yōu)勢(shì)。黑龍江省地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈的中心地帶,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放,對(duì)俄羅斯、蒙古國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮等國(guó)的重要門(mén)戶(hù)和前沿。
  潛力優(yōu)勢(shì)。因多種原因,黑龍江省基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和研究程度總體偏低,找礦前景廣闊。大興安嶺成礦帶是全國(guó)20個(gè)重點(diǎn)成礦帶之一,被省政府、國(guó)土資源部列為聯(lián)合整裝勘查的重大攻關(guān)示范區(qū)域,是我省未來(lái)重要的金屬礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)基地。目前,黑龍江省已發(fā)現(xiàn)但尚未查明資源儲(chǔ)量的礦(化)點(diǎn)約650處,有找礦意義的區(qū)域地球化學(xué)異常約1200處,找礦潛力優(yōu)勢(shì)大。
  發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黑龍江省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊高度重視我省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工作,把發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)確定為省委、省政府的戰(zhàn)略部署和指導(dǎo)方針,列為全省重點(diǎn)推進(jìn)的“十大產(chǎn)業(yè)”之一。今年5月,省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)高志杰、廳黨組書(shū)記徐飛鵬一上任,新的廳領(lǐng)導(dǎo)班子就把加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,為地質(zhì)找礦和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為全廳工作的重中之重,在政策支持、制度保障和具體管理等諸多層面,為礦業(yè)權(quán)招商引資提供了很好的組織保證。
  記者: 近年來(lái),黑龍江省實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略,礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)推進(jìn)的“十大產(chǎn)業(yè)”之一,對(duì)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么重要意義?
  張財(cái):進(jìn)入新世紀(jì),全省駛上城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的快車(chē)道,資源剛性需求持續(xù)增加,加強(qiáng)地質(zhì)勘查,實(shí)現(xiàn)找礦突破,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的礦產(chǎn)資源保障變得刻不容緩。
  近年來(lái),依托資源稟賦,黑龍江省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,與2005年相比,全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增加值和利稅分別增加4倍、4.6倍和3.9倍,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。近兩年,省國(guó)土資源廳制定了明確的工作目標(biāo),2011年、2012年全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值均突破千億元大關(guān)。對(duì)于2013年全省33個(gè)重點(diǎn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大推進(jìn)力度,全年力爭(zhēng)完成投資106.65億元,年內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè),續(xù)建項(xiàng)目16個(gè),建成投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè),計(jì)劃實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值1500億元的目標(biāo)。礦業(yè)產(chǎn)業(yè)正成為拉動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
  記者:本次全省礦業(yè)權(quán)清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大意義是什么?取得了那些成效?
  張財(cái):對(duì)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行全面清理,不僅在于摸清家底,更重要的是進(jìn)一步理清問(wèn)題,拿出對(duì)策,為規(guī)范管理、存量變?cè)隽浚芯坑绊懞椭萍s我省地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的體制性、機(jī)制性、制度性、環(huán)境性因素指明了方向。
  本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的直接成果是底數(shù)更準(zhǔn)了,不僅摸清了礦業(yè)權(quán)底數(shù),對(duì)每個(gè)礦業(yè)權(quán)、每個(gè)項(xiàng)目的情況都了如指掌;問(wèn)題更清了,查清了935個(gè)地勘項(xiàng)目、龍興集團(tuán)68宗礦業(yè)權(quán)、191個(gè)“圈而不探”的探礦權(quán)、197個(gè)“占而不采”的采礦權(quán)等問(wèn)題;情況更明了,查明了7個(gè)市(地)政府招商引資或政府成立公司擁有57個(gè)探礦權(quán)及出資情況;成果更豐了,共梳理出國(guó)有出資重點(diǎn)勘查項(xiàng)目、1∶5萬(wàn)礦調(diào)、1∶5萬(wàn)航磁、龍興集團(tuán)探礦權(quán)、社會(huì)合資合作等百余個(gè)成果。間接成果是找出了問(wèn)題,分析了原因,提出了對(duì)策,細(xì)化了措施,為激活存量、規(guī)范管理創(chuàng)造了條件。

 

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責(zé)任編輯:彭彭

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