四川省探礦權招標拍賣掛牌出讓暫行辦法
2013年09月30日 10:10 12789次瀏覽 來源: 四川省國土資源廳 分類: 政策法規(guī)
第一章 總則
第一條 為維護礦產資源國家所有權,深化探礦權有償出讓制度改革,規(guī)范探礦權出讓行為,根據《中華人民共和國礦產資源法》等有關法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)的以招標、拍賣、掛牌出讓探礦權的,適用本辦法。
第三條 通過探礦權招標、拍賣、掛牌出讓取得探礦權的自然人、法人或其它經濟組織稱為探礦權人。
第四條 招標、拍賣、掛牌出讓探礦權,應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條 本辦法所稱招標出讓探礦權,是指國土資源主管部門通過公開招標或邀招標方式,邀請符合探礦權申請人資質條件的投標人(以下簡稱投標人)參加探礦權投標,根據投標結果確定探礦權人的行為。本辦法所稱拍賣讓探礦權,是指國土資源主管部門發(fā)布拍賣公告,由符合探礦權申請人資質條件的競買(以下簡稱競買人)在指定時間、地點進行公開競價,根據出價結果將探礦權出讓給最高應價者的行為。本辦法所稱掛牌出讓探礦權,是指國土資源主管部門發(fā)布掛牌公告,按公告中確定的時間將擬出讓探礦權的交易條件在指定的地點掛牌公布,接受掛牌競買人(以下簡稱競買人)的報價申請并更新掛牌價格,根據掛牌期限截止時的出價結果,將探礦權出讓給最高出價者的行為。
第六條 省國土資源廳(以下簡稱出讓機關)負責全省行政區(qū)域內的探礦權招標、拍賣、掛牌出讓工作。出讓機關根據探礦權招標、拍賣、掛牌出讓的實際需要,可委托市、州國土資源局(地礦局)(以下簡稱受托機關)組織本行政區(qū)域內的探礦權招標、拍賣、掛牌出讓活動。受托機關應當將探礦權招標、拍賣、掛牌出讓的勘查區(qū)塊和方案報出讓機關批準后,組織實施。
受托機關組織探礦權招標、拍賣、掛牌出讓活動應當報經其同級人民政府同意。
第七條 探礦權招標、拍賣、掛牌出讓的探礦權價款,由出讓機關負責收取,并繳入同級財政專戶。受托機關組織探礦權招標、拍賣、掛牌出讓的探礦權價款,按出讓機關委托書確定的比例分別繳入出讓機關、受托機關同級財政專戶。探礦權價款按有關規(guī)定管理使用;組織招標、拍賣、掛牌的業(yè)務經費應充分保證并在其財政專戶中列支。
第二章 一般規(guī)定
第八條 招標、拍賣、掛牌出讓的探礦權應當符合國家產業(yè)政策、礦產資源規(guī)劃、地質環(huán)境保護等,其勘查區(qū)塊無礦權設置。
第九條 招標、拍賣、掛牌出讓探礦權范圍:
?。ㄒ唬﹪页鲑Y探明的礦產地;
(二)重要成礦區(qū)帶、礦產資源富集區(qū);
?。ㄈ﹪业刭|大調查工作發(fā)現(xiàn)的具有找礦前景的區(qū)域;
(四)2個以上探礦權申請人同時申請的同一勘查區(qū)塊;
?。ㄎ澹┨降V權、采礦權注銷、吊銷、滅失區(qū)域;
?。┦临Y源廳規(guī)定的其它范圍。
第十條 招標、拍賣、掛牌方式出讓的探礦權,由探礦權出讓機關或受托機關委托探礦權評估機構進行評估,其評估結果作為有償出讓探礦權的底價或保留價;對不可評估的,探礦權出讓機關或受托機關可根據實際情況通過詢價的方式確定探礦權的底價或保留價。
探礦權評估結果由省國土資源主管部門進行確認。探礦權的評估結果、標底和底價應當保密。
第十一條 招標、拍賣出讓探礦權的,投標人、競買人不得少于三個。少于三個的應重新組織招標、拍賣或用掛牌方式出讓該探礦權。
第十二條 探礦權出讓機關或受托機關應當根據擬出讓探礦權的具體情況編制探礦權招標、拍賣、掛牌出讓文件、出讓文件應當包括擬出讓探礦權組織管理程序、出上方案、地質工作程度及地質礦產情況、出讓合同樣本等。
第十三條 招標、拍賣、掛牌出讓探礦權應當進行公告。
公告內容主要有:
(一)出讓機關或受托機關的名稱、地址;
?。ǘ┏鲎尫绞剑?br /> ?。ㄈ┨降V權名稱、區(qū)塊及面積;
?。ㄋ模┱袠?、拍賣日期或掛牌期限等;
?。ㄎ澹┩稑巳嘶蚋傎I人的資格及投標或競買保證金;
?。┏鲎尩攸c、報名截止時間及申請方法,確定中標人或者買受人的標準和方法;
?。ㄆ撸┇@取出讓文件的辦法;
?。ò耍┢渌枰媸马棥?br /> 公告期限不少于30日。
第十四條 招標出讓探礦權,出讓機關或受托機關應當確定投標人編制投標文件所需的合理時間,但是自招標文件發(fā)出之日至投標人提交投標文件截止之日,最短時間不得少于30日。拍賣、掛牌出讓探礦權,其組織者應當于拍賣日或掛牌截止日20日前發(fā)布拍賣或掛牌公告。
第十五條 出讓機關或受托機關應當對投標人、競買人進行資格審查。對符合條件繳納了投標、競買保證金的投標人、競買人,方可準予參加探礦權的招標、拍賣、掛牌出讓活動。
第十六條 出讓機關或受托機關應當向投標人、競買人提供擬出讓探礦權的有關地質礦產情況,還可組織投標人、競買人到實地考察。
責任編輯:彭彭
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