中華人民共和國反補貼條例
2013年09月17日 11:26 11916次瀏覽 來源: 新華網(wǎng) 分類: 政策法規(guī)
第四章 反補貼措施
第一節(jié) 臨時措施
第二十九條 初裁決定確定補貼成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以采取臨時反補貼措施。
臨時反補貼措施采取以現(xiàn)金保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時反補貼稅的形式。
第三十條 采取臨時反補貼措施,由外經(jīng)貿(mào)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。
第三十一條 臨時反補貼措施實施的期限,自臨時反補貼措施決定公告規(guī)定實施之日起,不超過4個月。
自反補貼立案調(diào)查決定公告之日起60天內(nèi),不得采取臨時反補貼措施。
第二節(jié) 承諾
第三十二條 在反補貼調(diào)查期間,出口國(地區(qū))政府提出取消、限制補貼或者其他有關(guān)措施的承諾,或者出口經(jīng)營者提出修改價格的承諾的,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。
外經(jīng)貿(mào)部可以向出口經(jīng)營者或者出口國(地區(qū))政府提出有關(guān)價格承諾的建議。
調(diào)查機關(guān)不得強迫出口經(jīng)營者作出承諾。
第三十三條 出口經(jīng)營者、出口國(地區(qū))政府不作出承諾或者不接受有關(guān)價格承諾的建議的,不妨礙對反補貼案件的調(diào)查和確定。出口經(jīng)營者繼續(xù)補貼進口產(chǎn)品的,調(diào)查機關(guān)有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。
第三十四條 外經(jīng)貿(mào)部認為承諾能夠接受的,經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定中止或者終止反補貼調(diào)查,不采取臨時反補貼措施或者征收反補貼稅。中止或者終止反補貼調(diào)查的決定由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。
外經(jīng)貿(mào)部不接受承諾的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)出口經(jīng)營者說明理由。
調(diào)查機關(guān)對補貼以及由補貼造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受承諾。在出口經(jīng)營者作出承諾的情況下,未經(jīng)其本國(地區(qū))政府同意的,調(diào)查機關(guān)不得尋求或者接受承諾。
第三十五條 依照本條例第三十四條第一款規(guī)定中止或者終止調(diào)查后,應(yīng)出口國(地區(qū))政府請求或者調(diào)查機關(guān)認為有必要,調(diào)查機關(guān)可以對補貼和損害繼續(xù)進行調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,作出補貼或者損害的否定裁定的,承諾自動失效;作出補貼或者損害的肯定裁定的,承諾繼續(xù)有效。
第三十六條 外經(jīng)貿(mào)部可以要求承諾已被接受的出口經(jīng)營者或者出口國(地區(qū))政府定期提供履行其承諾的有關(guān)情況、資料,并予以核實。
第三十七條 對違反承諾的,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委后,依照本條例的規(guī)定,可以立即決定恢復(fù)反補貼調(diào)查;根據(jù)可獲得的最佳信息,可以決定采取臨時反補貼措施,并可以對實施臨時反補貼措施前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反補貼稅,但違反承諾前進口的產(chǎn)品除外。
第三節(jié) 反補貼稅
第三十八條 在為完成磋商的努力沒有取得效果的情況下,終裁決定確定補貼成立,并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反補貼稅。
第三十九條 征收反補貼稅,由外經(jīng)貿(mào)部提出建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實施之日起執(zhí)行。
第四十條 反補貼稅適用于終裁決定公告之日后進口的產(chǎn)品,但屬于本條例第三十七條、第四十四條、第四十五條規(guī)定的情形除外。
第四十一條 反補貼稅的納稅人為補貼進口產(chǎn)品的進口經(jīng)營者。
第四十二條 反補貼稅應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同出口經(jīng)營者的補貼金額,分別確定。對實際上未被調(diào)查的出口經(jīng)營者的補貼進口產(chǎn)品,需要征收反補貼稅的,應(yīng)當(dāng)迅速審查,按照合理的方式確定對其適用的反補貼稅。
第四十三條 反補貼稅稅額不得超過終裁決定確定的補貼金額。
第四十四條 終裁決定確定存在實質(zhì)損害,并在此前已經(jīng)采取臨時反補貼措施的,反補貼稅可以對已經(jīng)實施臨時反補貼措施的期間追溯征收。
終裁決定確定存在實質(zhì)損害威脅,在先前不采取臨時反補貼措施將會導(dǎo)致后來作出實質(zhì)損害裁定的情況下已經(jīng)采取臨時反補貼措施的,反補貼稅可以對已經(jīng)實施臨時反補貼措施的期間追溯征收。
終裁決定確定的反補貼稅,高于現(xiàn)金保證金或者保函所擔(dān)保的金額的,差額部分不予收?。坏陀诂F(xiàn)金保證金或者保函所擔(dān)保的金額的,差額部分應(yīng)當(dāng)予以退還。
第四十五條 下列三種情形并存的,必要時可以對實施臨時反補貼措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反補貼稅:
(一)補貼進口產(chǎn)品在較短的時間內(nèi)大量增加;
(二)此種增加對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成難以補救的損害;
?。ㄈ┐朔N產(chǎn)品得益于補貼。
第四十六條 終裁決定確定不征收反補貼稅的,或者終裁決定未確定追溯征收反補貼稅的,對實施臨時反補貼措施期間已收取的現(xiàn)金保證金應(yīng)當(dāng)予以退還,保函應(yīng)當(dāng)予以解除。
第五章 反補貼稅和承諾的期限與復(fù)審
第四十七條 反補貼稅的征收期限和承諾的履行期限不超過5年;但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反補貼稅有可能導(dǎo)致補貼和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反補貼稅的征收期限可以適當(dāng)延長。
第四十八條 反補貼稅生效后,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國家經(jīng)貿(mào)委,可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對繼續(xù)征收反補貼稅的必要性進行復(fù)審;也可以在經(jīng)過一段合理時間,應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進行審查后,決定對繼續(xù)征收反補貼稅的必要性進行復(fù)審。
承諾生效后,外經(jīng)貿(mào)部可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對繼續(xù)履行承諾的必要性進行復(fù)審;也可以在經(jīng)過一段合理時間,應(yīng)利害關(guān)系方的請求并對利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進行審查后,決定對繼續(xù)履行承諾的必要性進行復(fù)審。
第四十九條 根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由外經(jīng)貿(mào)部依照本條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反補貼稅的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告;或者由外經(jīng)貿(mào)部依照本條例的規(guī)定,商國家經(jīng)貿(mào)委后,作出保留、修改或者取消承諾的決定并予以公告。
第五十條 復(fù)審程序參照本條例關(guān)于反補貼調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起,不超過12個月。
第五十一條 在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反補貼措施的實施。
第六章 附則
第五十二條 對依照本條例第二十六條作出的終裁決定不服的,對依照本條例第四章作出的是否征收反補貼稅的決定以及追溯征收的決定不服的,或者對依照本條例第五章作出的復(fù)審決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
第五十三條 依照本條例作出的公告,應(yīng)當(dāng)載明重要的情況、事實、理由、依據(jù)、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。
第五十四條 外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委可以采取適當(dāng)措施,防止規(guī)避反補貼措施的行為。
第五十五條 任何國家(地區(qū))對中華人民共和國的出口產(chǎn)品采取歧視性反補貼措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家(地區(qū))采取相應(yīng)的措施。
第五十六條 外經(jīng)貿(mào)部負責(zé)與反補貼有關(guān)的對外磋商、通知和爭端解決事宜。
第五十七條 外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委可以根據(jù)本條例制定有關(guān)具體實施辦法。
第五十八條 本條例自2002年1月1日起施行。1997年3月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》中關(guān)于反補貼的規(guī)定同時廢止。
附:
出口補貼清單
?。保隹趪ǖ貐^(qū))政府根據(jù)出口實績對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)提供的直接補貼。
?。玻c出口獎勵有關(guān)的外匯留成或者類似做法。
?。常隹趪ǖ貐^(qū))政府規(guī)定或者經(jīng)出口國(地區(qū))政府批準(zhǔn)對出口貨物提供的國內(nèi)運輸或者運費條件優(yōu)于對國內(nèi)貨物提供的條件。
?。矗隹趪ǖ貐^(qū))政府直接或者間接地為生產(chǎn)出口產(chǎn)品提供產(chǎn)品或者服務(wù)的條件,優(yōu)于其為生產(chǎn)國內(nèi)產(chǎn)品提供的相關(guān)產(chǎn)品或者服務(wù)的條件,但特殊情形除外。
?。担畬ζ髽I(yè)已付或者應(yīng)付的與出口產(chǎn)品特別有關(guān)的直接稅或者社會福利費,實行全部或者部分的減免或者延遲繳納。
?。叮谟嬎阒苯佣愓鞫惢鶖?shù)時,直接與出口產(chǎn)品或者出口實績相關(guān)的扣除優(yōu)于國內(nèi)產(chǎn)品的扣除。
7.對與出口產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通有關(guān)的間接稅的減免或者退還,超過對國內(nèi)同類產(chǎn)品所征收的間接稅。
?。福畬τ糜谏a(chǎn)出口產(chǎn)品的貨物或者服務(wù)所征收的先期累積間接稅的減免、退還或者延遲繳納,優(yōu)于對用于生產(chǎn)國內(nèi)同類產(chǎn)品的貨物或者服務(wù)所征收的先期累積間接稅的減免、退還或者延遲繳納,但特殊情形除外。
?。梗畬εc生產(chǎn)出口產(chǎn)品有關(guān)的進口投入物減免或者退還進口費用,超過對此類投入物在進口時所收取的費用,但特殊情形除外。
?。保埃隹趪ǖ貐^(qū))政府以不足以彌補長期營業(yè)成本和虧損的費率,提供的出口信貸擔(dān)?;蛘弑kU,或者針對出口產(chǎn)品成本增加或者外匯風(fēng)險提供保險或者擔(dān)保。
?。保保隹趪ǖ貐^(qū))政府給予出口信貸的利率低于使用該項資金實際支付的利率,或者為出口商或者其他金融機構(gòu)支付為獲得貸款所產(chǎn)生的全部或者部分費用,使其在出口信貸方面獲得優(yōu)勢,但特殊情形除外。
12.由公共賬戶支出的構(gòu)成出口補貼的其他費用。(完)
責(zé)任編輯:mqk
如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):www.caoyihen.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網(wǎng)概不負任何責(zé)任。