服務(wù)找礦:共享地質(zhì)資料的“多米諾骨牌”效應(yīng)
2013年08月02日 9:45 5386次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)礦業(yè)報(bào) 分類(lèi): 重點(diǎn)新聞
楊紹祥怎么也不會(huì)忘記這幾年利用共享的地質(zhì)資料為自己所在單位找礦所帶來(lái)的便利。
作為一名湖南省基層地勘單位的高級(jí)工程師,兩年前,他想盡“千方百計(jì)”終于獲得了一張由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局開(kāi)發(fā)的地質(zhì)資料產(chǎn)品——全國(guó)1∶50萬(wàn)地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫(kù)的光盤(pán)。“這幾年用起來(lái),特別爽。”他說(shuō),“雖然地質(zhì)圖里面去掉了地理底圖等涉密信息,但是對(duì)于我們地勘單位找礦來(lái)說(shuō)不礙事,一樣的好使。”
當(dāng)然,更令他難以置信的是,有一天他竟能和這些產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者們“面對(duì)面”地坐在一起,了解最新的產(chǎn)品,還可以提出要求和需求。
7月26日,在遼寧省沈陽(yáng)市召開(kāi)的地質(zhì)資料服務(wù)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)座談會(huì)上,他和與會(huì)的數(shù)十家地勘單位、礦山企業(yè)的代表一起有了新的收獲——“館藏實(shí)物地質(zhì)資料目錄”、“78個(gè)整裝勘查區(qū)地學(xué)文獻(xiàn)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)說(shuō)明”……
他們“大膽”地提出意見(jiàn):希望今后地質(zhì)資料的借閱能更加便捷、“1∶20萬(wàn)地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫(kù)”也能脫密后制成光盤(pán)、1∶5萬(wàn)等更大比例尺的基礎(chǔ)性地質(zhì)資料以及更多航遙、物化探的地質(zhì)資料能盡早地實(shí)現(xiàn)共享。
其實(shí),這樣一種地質(zhì)資料的“供需對(duì)接”只是國(guó)土資源部、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局深入推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化為找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)提供服務(wù)的一個(gè)縮影。用國(guó)土資源部?jī)?chǔ)量司副司長(zhǎng)許大純的話(huà)說(shuō),目前全國(guó)“上下一盤(pán)棋”,正按照統(tǒng)一的部署和要求,在夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品、強(qiáng)化服務(wù)能力、提升服務(wù)水平等方面全面推進(jìn)。
匯交→共享
眾所周知,地質(zhì)工作的重要成果就是地質(zhì)資料。它是后人開(kāi)展地質(zhì)工作的重要基礎(chǔ),具有形成成本高、應(yīng)用范圍廣、可重復(fù)利用等特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料共享可以避免重復(fù)工作和投資,提高工作效率和效益。
世界各國(guó)十分重視地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作,他們均明確規(guī)定,地質(zhì)工作項(xiàng)目形成的地質(zhì)資料須向國(guó)家匯交,并且應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供公共服務(wù)。
我國(guó)對(duì)地質(zhì)資料管理歷來(lái)十分重視。目前,我國(guó)館藏地質(zhì)資料十分豐富,這些地質(zhì)資料在我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中發(fā)揮了重大作用。
地質(zhì)資料匯交是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是地質(zhì)資料管理工作的永恒主題。一年前,2012年7月27日,國(guó)土資源部下發(fā)了《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化為找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)提供服務(wù)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“45號(hào)文”),提出的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)找礦突破和地質(zhì)資料管理“雙贏”。也就是說(shuō),地質(zhì)資料在服務(wù)找礦突破的同時(shí),在服務(wù)上、在匯交管理上也要實(shí)現(xiàn)突破,提升管理水平。
目前,我國(guó)地質(zhì)資料匯交網(wǎng)上監(jiān)管已全面實(shí)施,資源匯聚能力得到了進(jìn)一步提升。
據(jù)介紹,全國(guó)各?。▍^(qū)、市)均已統(tǒng)一安裝和使用地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái),導(dǎo)入地質(zhì)資料監(jiān)管數(shù)據(jù)18.5萬(wàn)條,已通過(guò)匯交監(jiān)管平臺(tái)發(fā)放地質(zhì)資料匯交憑證1227個(gè)。通過(guò)利用匯交監(jiān)管平臺(tái),已基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)成果、原始和實(shí)物地質(zhì)資料匯交的全程監(jiān)管,保證了地質(zhì)資料能夠按時(shí)匯交,加強(qiáng)了地質(zhì)資料匯交憑證的統(tǒng)一發(fā)放管理,提升了地質(zhì)資料匯交的監(jiān)督管理水平,提高了地質(zhì)資料匯交工作效率。
記者了解到,近3年來(lái),全國(guó)共匯交地質(zhì)資料40992種,大部分省(區(qū)、市)的匯交量都在500種以上,天津、遼寧、黑龍江、湖南、廣東、重慶、青海等7個(gè)省(區(qū)、市)已將所有館藏資料全部數(shù)字化,并初步搭建了數(shù)字地質(zhì)資料館框架。
對(duì)涉密地質(zhì)資料的管理是實(shí)現(xiàn)共享的難點(diǎn)所在。座談會(huì)上,全國(guó)地質(zhì)資料館的工作人員向記者介紹了涉密地質(zhì)資料六大處理方法——
一是“刪”:完全刪除地質(zhì)圖中地理底圖等涉密信息;二是“留”:在刪除涉密信息的同時(shí),對(duì)地質(zhì)圖中的部分可公開(kāi)地理信息進(jìn)行保留;三是“替”:刪除地質(zhì)圖中地理底圖等涉密信息,并用測(cè)繪局公布的公眾版地形圖替換;四是“轉(zhuǎn)”:利用測(cè)繪局的脫密技術(shù)將1∶25萬(wàn)地質(zhì)圖進(jìn)行轉(zhuǎn)化脫密處理;五是“插”:使用外置插件技術(shù)進(jìn)行脫密處理;六是“分”:進(jìn)行分區(qū)域服務(wù),對(duì)非敏感區(qū)提供地質(zhì)圖公開(kāi)服務(wù)。
集群→服務(wù)
地質(zhì)資料匯交和數(shù)字化管理工作的順利開(kāi)展,為開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化提供了基礎(chǔ)和保障。
然而,來(lái)自于勘查工作的地質(zhì)資料,仍需要我們不斷地去深化認(rèn)識(shí),從而指導(dǎo)實(shí)踐,因此,服務(wù)地質(zhì)找礦是永恒的主題。
從2008年開(kāi)始,國(guó)土資源部連續(xù)多年為保增長(zhǎng)、保紅線即“雙保”工程提供地質(zhì)資料信息服務(wù),在抗震救災(zāi)、抗旱打井以及各地的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目中發(fā)揮了積極作用。目前,我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起了“五大平臺(tái)、一個(gè)支撐”的地質(zhì)資料信息集群化服務(wù)體系框架。
記者了解到,全國(guó)地質(zhì)資料館保管自我國(guó)開(kāi)展地質(zhì)工作以來(lái)取得的全部重要地質(zhì)資料,共約12萬(wàn)種,擁有海量電子數(shù)據(jù),包括各類(lèi)地質(zhì)資料、地質(zhì)大調(diào)查成果、圖文數(shù)字化和其他業(yè)務(wù)等電子數(shù)據(jù)。與此同時(shí),全國(guó)各省(區(qū)、市)加快了推進(jìn)整裝勘查區(qū)和重點(diǎn)成礦區(qū)帶地質(zhì)資料服務(wù)集群化的步伐,已經(jīng)完成了78個(gè)整裝勘查區(qū)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)并在網(wǎng)上發(fā)布,發(fā)布了我國(guó)1∶20萬(wàn)、1∶25萬(wàn)和1∶50萬(wàn)共1601幅地質(zhì)圖及報(bào)告、說(shuō)明書(shū),免費(fèi)提供利用,方便了地勘企業(yè)和社會(huì)利用地質(zhì)資料。同時(shí),全國(guó)地質(zhì)資料館等單位開(kāi)展涉密地質(zhì)資料脫密研究,并為社會(huì)所廣泛利用。
另外,全國(guó)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)取得階段性成果。已經(jīng)完成了全國(guó)鉆孔基本信息清查工作,目前已建立了全國(guó)地質(zhì)鉆孔基本信息清查數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)已為國(guó)土資源部“雙保”工程和找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)提供服務(wù)。通過(guò)重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作,已基本確定了重要地質(zhì)鉆孔的篩選標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和建庫(kù)內(nèi)容,開(kāi)發(fā)完成了地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)采集軟件。
全國(guó)地質(zhì)資料館的服務(wù)有多種形式,有傳統(tǒng)的借閱服務(wù)、郵寄服務(wù)、電子閱覽服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù),還可以提供網(wǎng)上瀏覽與下載服務(wù)。
尤為一提的是,該館還可以為抗震、抗旱、重大工程、找礦突破等提供專(zhuān)題服務(wù),實(shí)現(xiàn)了“你提需求,我們來(lái)開(kāi)展服務(wù)”的新創(chuàng)新。
“我們還要繼續(xù)結(jié)合工作實(shí)際,不斷總結(jié)工作新經(jīng)驗(yàn)、新方法,堅(jiān)持‘公共服務(wù)、全面覆蓋、互聯(lián)互通、逐步推進(jìn)、共同參與’的基本原則,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化工作。”許大純說(shuō)。
提升→產(chǎn)品
地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化、產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)地質(zhì)資料管理與服務(wù)的戰(zhàn)略舉措,也是我國(guó)礦政管理改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。提升服務(wù)質(zhì)量、拓寬服務(wù)渠道,是地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)與找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)一線的地勘隊(duì)伍進(jìn)行需求對(duì)接的最好方式。
眾所周知,地質(zhì)資料具有公共產(chǎn)品的特性:可以重復(fù)利用、可以重新開(kāi)發(fā)、可以長(zhǎng)期利用。按照一般的規(guī)律,找礦工作主要是在前人的工作和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,深化形成新的認(rèn)識(shí),然后再進(jìn)行部署。這樣可以減少重復(fù)工作,避免資金浪費(fèi),有利于提高找礦效率。
在“45號(hào)文”的統(tǒng)一部署安排下,全國(guó)眾多地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)均針對(duì)性地開(kāi)發(fā)了一系列地質(zhì)資料服務(wù)產(chǎn)品。
這次座談會(huì)上,由全國(guó)地質(zhì)資料館、國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心、遼寧省國(guó)土資源廳信息中心等開(kāi)發(fā)制作的為整裝勘查區(qū)服務(wù)的資料包、鉆孔分布圖等專(zhuān)題產(chǎn)品,由西安地調(diào)中心以及中國(guó)地質(zhì)圖書(shū)館研發(fā)的支撐找礦突破行動(dòng)的信息產(chǎn)品等,均做了展示、推介和贈(zèng)送。
據(jù)了解,除了這些單位外,還有山東、江蘇、湖南、青海等省市也都開(kāi)展了系列工作,圍繞礦證管理、服務(wù)找礦等需求,集群地質(zhì)資料信息,開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料服務(wù)產(chǎn)品,為本省區(qū)內(nèi)的整裝勘查區(qū)或者成礦區(qū)帶提供服務(wù)。
全國(guó)各地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)讓參加會(huì)議的地勘單位、礦山企業(yè)的代表贊不絕口——“這次會(huì)議的形式很好,內(nèi)容很實(shí)”,“會(huì)議發(fā)布的新的產(chǎn)品非常喜歡”,“地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)這種主動(dòng)服務(wù)令人稱(chēng)贊”……
當(dāng)然,提升的空間沒(méi)有止境。這次會(huì)議又對(duì)他們提出了更高的要求:要整合形成可滿(mǎn)足不同需求的系列化、集群化的地質(zhì)資料信息產(chǎn)品,同時(shí)要全面開(kāi)展包括固體礦產(chǎn)和油氣在內(nèi)的鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,要進(jìn)一步做好服務(wù)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)專(zhuān)題產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作。
價(jià)值→效應(yīng)
當(dāng)前,全國(guó)上下都在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這次產(chǎn)品推介座談會(huì)就是地質(zhì)資料部門(mén)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,是各館藏機(jī)構(gòu)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的自選動(dòng)作。
他們主動(dòng)服務(wù)地勘單位、礦山企業(yè),贈(zèng)送服務(wù)產(chǎn)品,促進(jìn)找礦突破,一方面為部工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供支撐,另一方面也使地質(zhì)資料工作接地氣,了解用戶(hù)需求,從而改進(jìn)工作作風(fēng)。
座談會(huì)上,許大純提出,各地質(zhì)資料管理部門(mén)按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。以條例和規(guī)章制度為鏡,對(duì)照公眾的需求,找出差距,勇于正視缺點(diǎn)和不足,深入挖掘并分析存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,全面提升地質(zhì)資料服務(wù)的方式、方法,提升地質(zhì)資料服務(wù)的能力和水平。
他還對(duì)構(gòu)建地質(zhì)資料新的服務(wù)機(jī)制,完善地質(zhì)資料服務(wù)制度,不斷提高服務(wù)水平提出了具體要求:要構(gòu)建地質(zhì)資料服務(wù)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的良好機(jī)制,要完善服務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員培訓(xùn)。
他表示,各地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)要對(duì)照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位的服務(wù)制度進(jìn)行清理,對(duì)不符合法律法規(guī)及部規(guī)定的制度,要盡快予以修改完善。要對(duì)地質(zhì)資料借閱服務(wù)人員進(jìn)行地質(zhì)資料管理規(guī)章制度、保密規(guī)章制度、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn),落實(shí)《地質(zhì)資料服務(wù)公約》的各項(xiàng)要求。
“各級(jí)地質(zhì)資料管理部門(mén)和館藏機(jī)構(gòu)都要充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體發(fā)布地質(zhì)資料服務(wù)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的消息和產(chǎn)品,讓地勘單位、企業(yè)乃至全社會(huì)了解地質(zhì)資料工作及成果。”他最后表示,目前國(guó)土資源部正準(zhǔn)備發(fā)布《關(guān)于提供服務(wù)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)專(zhuān)題產(chǎn)品的公告》,讓廣大用戶(hù)了解本次座談會(huì)推介的專(zhuān)題產(chǎn)品,包括產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品功能、使用對(duì)象、獲取方式等,方便用戶(hù)借閱利用。
從不斷強(qiáng)化匯交工作,到不斷實(shí)現(xiàn)資源共享;從不斷提高數(shù)字化水平,到不斷創(chuàng)新服務(wù)形式;從不斷提升服務(wù)質(zhì)量,到不斷開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品,全國(guó)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化工作對(duì)于科學(xué)部署地質(zhì)找礦、減少重復(fù)工作、避免資金浪費(fèi)意義重大,也引發(fā)了不斷促進(jìn)找礦突破的“多米諾骨牌”效應(yīng)。
而這或許也正是地質(zhì)資料信息服務(wù)工作的市場(chǎng)價(jià)值所在。
責(zé)任編輯:曉曉
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