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　　直購電項目的行政審批取消，對于行業(yè)低迷的河南電解鋁行業(yè)而言，無異于久旱甘霖。
　　河南的用電大戶們，或許在不久之后就能享受到“批發(fā)電價”了。
　　據一位知情人士透露，河南大用戶直購電輸配電價目前已獲國家發(fā)改委批復，昭示著這一政策實施似乎近在眼前。
　　其實早在一個多月之前，國務院辦公廳正式下發(fā)文件，決定取消和下放117項行政項目審批權，其中包括直購電的審批，為這一政策的全面實施迎來了契機。
　　河南省電監(jiān)辦相關人員告訴記者，目前河南的大用戶直購電由省發(fā)改委能源局牽頭，正在逐步推進。
　　其實，早在2009年，河南省內多個相關部門就開始著手此事，一方面落實國家層面的文件，一方面結合河南省實際，聯合印發(fā)了《河南省大用戶與發(fā)電企業(yè)直購電實施方案》。
　　2012年，國家電監(jiān)會又出臺了《關于貫徹落實〈國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見〉的實施意見》，提出將鼓勵支持河南啟動包括大用戶直購電、獨立輸配電價等在內的一系列電力改革措施。
　　此外，今年以來，河南省的相關部門已經多次召集省內的用電大戶，就大用戶直購電政策的推進工作召開座談會，并且還通報了進展情況。
　　而如今大用戶直購電工作行政審批的下放取消，讓此項政策的推進似乎驟然加速。

　　有助于電解鋁企業(yè)解困
　　作為資源型省份，河南歷來是全國的用電大戶。而作為河南省支柱型產業(yè)之一的電解鋁行業(yè)，則是用電大戶中的大戶。
　　據河南省有色金屬行業(yè)協會常務副會長劉立斌表示，按照目前的水平來看，每噸的耗電量大概為1.4萬度。而按照2012年河南370萬噸左右的電解鋁生產量來算的話，2012年全行業(yè)的用電量就達到了518億度。
　　按照河南省電監(jiān)辦統(tǒng)計的數據來看，2012年河南省全社會用電量2747.75億千瓦時，以此來計算，電解鋁一個產業(yè)的用電量就占到全省總用電量的18.85%，以及工業(yè)供電總量的四分之一。可用電大戶的日子如今并不好過。據劉立斌透露，截至目前，僅有8家企業(yè)在生產，并且全部處于虧損狀態(tài)。
　　其實河南電解鋁之所以深陷困境，最根本的原因就是電價。也正因此，造成了電解鋁成本和市場價格的倒掛，生產得越多，賠得越多，這也就不難解釋眾多企業(yè)關停的原因了。
　　而大用戶直購電政策如果順利實施，是否會使這一身處困境的產業(yè)走出泥淖？劉立斌認為，通過開放用戶和發(fā)電企業(yè)選擇權，放開上網電價，通過供需直接見面的方式實現電能的交易，從而能在一定程度上降低電價，能達到雙贏的局面。
　　據省內一位電解鋁企業(yè)的高層透露，之前他們一直在設法呼吁電力價格的市場化改革，“即使是每度能省幾分錢，每噸電解鋁的成本就能下降好幾百，這對于行業(yè)來說，情況可能就會大有改觀”。
　　由于相關細則仍在制定當中，所以電價能夠降多少，具有不確定性。劉立斌表示，這對電解鋁企業(yè)而言，應該能在很大程度上減少虧損，但還不至于扭虧。

　　直購電模式有望全國鋪開
　　其實，早在2009年5月，國務院就批轉了國家發(fā)改委《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》，明確提出推進大用戶直購電和雙邊交易試點改革。之后的幾年時間內，國家電監(jiān)會、發(fā)改委、能源局等相關部門先后批準了遼寧、吉林、江蘇等數個省份展開試點工作。
　　然而，在國家層面10多份相關文件的“保駕護航”中，這項推進電價改革和電力市場建設的探索，就目前來看，所取得效果并不能令人完全滿意，可以說還一直伴隨著非議。
　　在之前幾年的試點過程中，部分市場分析人士認為此項政策是在利用計劃的手段變相為高能耗產業(yè)尋求低電價。
　　對此，劉立斌認為，電解鋁生產階段能耗是很高，但是鋁制品在應用階段非常節(jié)能，回收率很高，回收能耗僅為初次生產的5%，并且能往復利用20次以上，從嚴格意義上講，并不屬于高能耗產業(yè)。
　　此外，電量交易規(guī)模有限，政策受益企業(yè)數量較少以及相關制度和行政管理層面尚未理順，所以這項政策，之前被分析人士解讀為“看上去很美”。
　　但專家認為電力用戶直購電模式有利于優(yōu)化配置資源，促進輸配電價競爭機制形成，是推進電力體制改革的重要一步，也是推進資源型產品價格改革的工作重點。
　　分析人士認為，大用戶直購電有望今年在全國大面積鋪開。