發(fā)改委調查上海金價操縱 涉老鳳祥豫園
2013年07月19日 10:6 6118次瀏覽 來源： 人民網 分類： 貴金屬
記者從多個渠道證實，包括上海老鳳祥、豫園商城在內的多家上海金店正被國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局調查。調查主要針對老鳳祥等上海金店通過“上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會”平臺，壟斷上海黃金飾品零售價格。
截至發(fā)稿，調查取證階段基本結束，上海多家金店已向上海市價格監(jiān)督與反壟斷局遞交《自認報告》，承認“企業(yè)之間相互串通統(tǒng)一價格損害消費者權益”。包括老鳳祥、老廟黃金、亞一金店、城隍珠寶、天寶龍鳳、周大福、周生生等上海本地及在上海開展業(yè)務的黃金飾品企業(yè)正在進行整改。
上海市發(fā)改委工作人員向人民網表示，目前案件正在辦理中，暫無更多信息向媒體透露。
針對價格壟斷
根據人民網獨家掌握的消息，2013年5月與2013年6月，上海市發(fā)改委與國家發(fā)改委兩次約談上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會和13家上海主要金店負責人。
調查主要針對由上海黃金協(xié)會牽頭制定的《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》展開。根據該細則第五條、第七條、第八條規(guī)定，上海多家金店在對所售黃金、鉑金產品進行定價時，均不允許超過協(xié)會所約定“中間價”的正負2%或正負3%。
我國《反壟斷法》十三條、十六條規(guī)定：具有競爭關系的經營者不得達成“固定或者變更商品價格”的協(xié)議；行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)經營者從事上述（價格壟斷）活動。
盡管上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會對外宣稱，上述細則于2011年就被政府部門制止。但知情人士向人民網透露，上海多家金店長期執(zhí)行上述《細則》，共同“協(xié)商”黃金、鉑金飾品零售價。
記者走訪上海多家金店發(fā)現(xiàn)，當消費者對公示的“今日金價”產生疑問時，店員均表示該價格是上海黃金（飾品行業(yè)）協(xié)會制定的“指導價”。而在發(fā)改委發(fā)起本次調查前，老鳳祥、亞一金店的官方網站上所公示的“今日金價”，均標注為“上海地區(qū)指導價”。
某黃金行業(yè)央企駐上海業(yè)務負責人向人民網表示，上海黃金零售行業(yè)在定價上長期來存在嚴重問題，主要表現(xiàn)為：幾家大型金店價格高度趨同；在工費另算的前提下，所公示的黃金價格和真實的黃金價格相差甚遠；金條和黃金飾品按照統(tǒng)一價格售賣。
據了解，這并不是政府部門第一次對上海黃金行業(yè)存在的價格壟斷現(xiàn)象進行整頓。早在10年前，上海市物價局就對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及13家金店進行價格壟斷調查。當時調查人員于同一時間在滬上各大金店購金。所開具的發(fā)票顯示13家金店的金價高度一致。
上海金價“特殊”全國業(yè)內盡知
令人意外的是，全國業(yè)內皆知上海黃金飾品市場的“特殊性”。人民網曾致電國家黃金行業(yè)權威機構，對方工作人員聽完記者陳述，脫口而出的一句話就是：“上海的黃金市場和北京不一樣，和全國的（市場）都不一樣，因為上海有一個黃金（飾品）行業(yè)協(xié)會。”
上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會究竟是一個什么樣的機構？其官方資料顯示，該協(xié)會成立于1996年12月，主管單位系上海市商務委員會。協(xié)會現(xiàn)有各種所有制會員單位226家，行業(yè)覆蓋面達到85%左右，市場銷售占有率達90%以上。
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