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　　(三)我國環(huán)境保護取得的主要成效
　　近年來，尤其是“十一五”以來，在建設(shè)生態(tài)文明、探索環(huán)保新路的引領(lǐng)下，各地各部門辛勤努力工作，廣大人民群眾積極主動參與，我國環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化。
　　強力推進污染減排。國家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的約束性指標。通過強化目標責任考核，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，全國城市污水處理率由2005年的52％提高到2012年的85％，燃煤電廠脫硫機組比例由14％提高到90％。“十一五”期間，二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降14.29％和12.45％。2012年全國化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比上年減少3.05％、4.52％、2.62％和2.77％。
　　以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。全面推進規(guī)劃環(huán)評，完成環(huán)渤海等五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評，開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評。嚴格建設(shè)項目環(huán)評，采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施，2008年以來，我部拒批332個、總投資1.1萬億元涉及“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目。制定實施環(huán)境經(jīng)濟政策，初步建立起包括綠色信貸、保險、貿(mào)易、電價、證券、稅收等在內(nèi)的環(huán)境政策框架體系?，F(xiàn)行國家環(huán)境保護標準達1374項。
　　解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。2012年發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市共74個城市496個監(jiān)測點位已按新標準開展監(jiān)測，并于今年1月1日開始實時發(fā)布數(shù)據(jù)。強化飲用水源保護和地下水污染防治，組織全國地級以上城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估，編制《華北平原地下水污染防治工作方案》，積極落實《全國地下水污染防治規(guī)劃》。中央財政增設(shè)重金屬污染防治專項，2010~2012年累計下達資金75億元，支持重點防控區(qū)綜合防治。強力推進歷史遺留鉻渣治理，全國堆存長達數(shù)十年甚至半個世紀的670萬噸鉻渣基本處置完畢。
　　深化污染防治。國務(wù)院先后批復(fù)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》、《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》。深入推進讓江河湖泊休養(yǎng)生息，建立重點流域跨省界斷面水質(zhì)考核制度，完善考核指標體系。全國七大水系好于Ⅲ類水質(zhì)比例由2005年的41％提高到2012年的64％；劣Ⅴ類水質(zhì)比例由27％下降到12.3％。開展水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點，截至2012年底，中央財政安排35億元，支持云南洱海、山東南四湖等27個湖泊生態(tài)環(huán)境保護。建立和完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控新機制，有效保障了北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會期間的環(huán)境質(zhì)量。
　　加強生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境保護。國務(wù)院成立中國生物多樣性保護國家委員會，批準《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011~2030年)》；國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》、《關(guān)于做好自然保護區(qū)管理有關(guān)工作的通知》、《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》。截至2012年底，全國累計建成國家級自然保護區(qū)363個，已有15個省(區(qū)、市)開展生態(tài)省建設(shè)，1000多個縣(市、區(qū))開展生態(tài)縣建設(shè)，53個地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)試點工作。2008年以來，中央財政共安排農(nóng)村環(huán)保專項資金135億元，實施“以獎促治、以獎代補”政策措施，支持2.6萬個村莊開展環(huán)境綜合整治，5700多萬農(nóng)村人口受益。
　　全社會環(huán)境保護意識明顯增強。各級黨委政府和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境責任意識明顯增強。很多地方黨委、政府更加重視，切實把環(huán)境保護放在全局工作的突出位置，堅持并完善責任制。全社會關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁，公眾環(huán)保意識顯著增強。
　　——摘自環(huán)境保護部部長周生賢7月9日在中央宣傳部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委聯(lián)合主辦的“中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會”上的報告

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