發(fā)改委七大領域改革破題在即 將繼續(xù)下放一批審批權
2013年06月07日 10:48 7244次瀏覽 來源: 上海證券報 分類: 重點新聞
昨日,國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長孔涇源在中國產業(yè)改革發(fā)展年會上透露,七大熱點領域改革“破題在即”,包括:6月份繼續(xù)取消和下放一批行政審批權,年內推進利率匯率市場化改革,擴大OTC市場試點范圍,拓寬民間資本投資領域,以及通過改革推進城鎮(zhèn)化進程等。
各方關注改革突破口在哪
“當前改革進入了深水區(qū),習近平總書記、李克強總理在十八大和全國兩會前后都對改革有很多論述,提出要加強改革的整體性、協(xié)同性。改革是最大的紅利。今年又再次掀起了改革突破口的爭論。”中國經(jīng)濟體制改革研究會會長宋曉梧說,改革當然要加強整體性、協(xié)同性和系統(tǒng)性,但改革究竟從哪兒選突破口尤為重要,畢竟要抓住一個抓手。
據(jù)透露,今年以來,各方智囊就改革的突破口問題等方方面面進行了討論,爭論比較大。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會最近確定了一個“提高企業(yè)創(chuàng)新活力為主,帶動經(jīng)濟體制改革”的題目。“這是一種自下而上推進改革的思路,是推進改革很重要的角度,我本人也參與其中,當然是不是以此帶動整個改革,近些年還有一些爭論。”宋曉梧說,研究產業(yè)改革和破除企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,并將之延伸下去,會涉及價格、財稅、產業(yè)格局、開放等很多問題,是有價值的。
將繼續(xù)下放一批審批權
與中國經(jīng)濟體制改革研究會等智囊不同,國家發(fā)改委更側重于“自上而下”的改革。
“近日國務院發(fā)了文,對改革的重點任務做出了規(guī)定,涉及18大方面大家都非常關心。”昨日與會的孔涇源開門見山地說。
孔涇源稱,改革的第一項任務是行政體制改革,今年主要任務有兩方面,即政府機構改革和政府職能轉變。其中,政府機構改革已經(jīng)公布,相關的職能機構“三定”方案正在抓緊制定,要求在6月底前完成并向社會公布。
“行政體制改革的另一個方面,就是政府職能轉變。這雖然是一個老話題,但做起來不太容易,其中最重要的是審批制度改革。國務院已經(jīng)通過133項審批職能改革,還專門開了政府職能轉變電視電話會議,6月份還將繼續(xù)下放一批行政審批權。”孔涇源說。
他表示,行政體制改革是激發(fā)市場主體活力和增加經(jīng)濟發(fā)展內生動力的關鍵一招??傮w來說,“其核心是梳理好政府和市場的關系、政府和社會的關系,使社會主體、經(jīng)濟主體充分發(fā)揮活力和潛力,重點是市場發(fā)展。”
責任編輯:安子
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