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　　■追蹤歐盟對華光伏征稅
　　呼吁高層對歐施壓,貿易戰(zhàn)一觸即發(fā)

　　24日，歐盟成員國就歐委會對華光伏征稅建議案進行投票?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾咴跉W洲采訪多位接近光伏案件的資深觀察人士獲悉，目前只有英國和瑞典已經明確表達會投反對票，多個成員國最后時刻仍在搖擺猶豫沒有做出最終決定，尤其是德國等大國的態(tài)度模糊不清。
　　但無論投票結果如何，歐盟對中國光伏產業(yè)將實施制裁幾乎已沒有懸念。在這種情況下，40多家中國光伏企業(yè)發(fā)表聯(lián)合聲明，反對歐盟對華光伏產品征稅，并呼吁即將到訪歐盟的國家領導人，在歐期間敦促歐有關各國盡快拿出誠意和行動。
　　讓人擔憂的是，中歐經貿已經脆弱而緊繃，涉案金額最大的光伏案的走向被視為最關鍵因素。如果歐盟堅持對我國光伏產品設限，中歐貿易戰(zhàn)將一觸即發(fā)。

圖為5月23日上午，英利綠色能源千名員工在廠區(qū)內抗議，向光伏雙反說“NO”。

　　進程　歐盟僅英、瑞明確表態(tài)　結果難樂觀
　　24日，歐盟成員國就歐委會對華光伏征稅建議案進行投票表決。此前，歐盟貿易委員德古赫特(K　arel　deG　ucht)已向歐委會提交建議案，建議對中國輸歐光伏產品征收反傾銷關稅，計劃從6月6日起征收平均稅率為47%的臨時性關稅。
　　《經濟參考報》記者近期在歐洲采訪多位接近光伏案件的資深觀察人士獲悉，最后時刻，多個成員國仍在搖擺猶豫沒有做出最終決定，尤其是德國等大國的態(tài)度模糊不清。“目前只有英國和瑞典已經明確表達會投反對票，卡梅倫正在非?；钴S地積極游說歐盟國家投反對票，其他國家均不表態(tài)，綜合看形勢非常不明朗，在投票那刻之前仍可能瞬息萬變。”知情人士透露。
　　此前，原定于15日舉行的投票已因為多數(shù)國家不投票而被推遲。歐洲資深專家分析，現(xiàn)在不少國家都在反復考量，既不想得罪中國，也不想得罪歐委會，所以預計最終一些國家會選擇棄權。
　　盡管德國副總理和經濟部長前不久對外媒表達了反對征稅的意見，德國總理默克爾此前也曾表示反對。但隨著投票日期的最終臨近，德國高層默契地集體“緘聲”，不再做任何明確表態(tài)。在22日的歐盟峰會上，坐在會場第二排的《經濟參考報》記者十余次舉手爭取提問，默克爾和其發(fā)言人多次投來目光，但始終不給中國記者提問機會。外媒似乎也默契配合，非常反常地未對光伏案發(fā)問。
　　綜合分析，投票的情況并不樂觀。本案中方企業(yè)代理Van　Bael&　Bellis律師事務所律師伯努瓦·塞爾韋告訴記者，根據歐盟投票規(guī)則，歐盟27個成員國在本案中擁有相同投票權，問題在于，規(guī)則規(guī)定，棄權票將視為贊同票處理。因此，許多國家出于某種原因選擇棄權，客觀上將增加贊成票的數(shù)量。要拿到14個“明確的反對票”，難度可想而知。
　　此外，根據歐盟法律，即使多數(shù)成員國投反對票，歐盟委員會仍可啟動臨時反傾銷與反補貼措施。因此，成員國的影響力只有在決定是否發(fā)起正式反制措施時才有作用。由此看來，歐盟貿易問題專家、歐洲國際政治經濟研究中心主任李—牧山浩石認為，歐盟對中國光伏產業(yè)將實施制裁幾乎已沒有懸念。
　　而就在兩日前，由于歐方完全沒有表現(xiàn)出通過磋商解決問題的誠意，中歐光伏案首輪談判宣告破裂。
　　據知情人士介紹，談判中，歐方的要價“非常高”，做法太蠻橫，咄咄逼人，與中國企業(yè)的心理預期和承受能力差距太大。“事實上，歐盟是打著談判的幌子，讓中方先出方案，實為試探中方底線。”
　　“從目前來看，6月5日宣布征稅幾乎是肯定的了。一旦初裁決定征收高額反傾銷稅，很多國內企業(yè)將不堪承受。”上述知情人士判斷說。不過他也表示，此輪談判破裂，不代表沒有第二輪或者第三輪談判，由于歐盟政界和業(yè)界的反對聲音也很大，最終通過協(xié)商避免終裁時征收懲罰性關稅的可能性存在。

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