礦產(chǎn)綜合利用:不該受冷落的話題
2013年03月12日 15:15 5671次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 重點新聞 作者: 王瓊杰
每年兩會上,都有一些代表委員比較關注的話題,從前幾年的“民生”、“房價”、“教育公平”到今年的“生態(tài)文明”、“收入分配”、“節(jié)約”等,有些話題可以說是持續(xù)“發(fā)熱”,每年都要在兩會上“火”一把,有些話題則異常地冷落,每年的兩會上都鮮有提及。礦產(chǎn)資源綜合利用就是冷話題中最典型的一例。
眾所周知,加強礦產(chǎn)資源綜合利用、提高資源綜合利用效率,讓“一礦”變“多礦”、“貧礦”變“富礦”、“小礦”變“大礦”、“呆礦”變“活礦”,既是節(jié)約資源和保護環(huán)境的有力舉措,也是“開源”找礦、增加礦產(chǎn)資源保障能力的一大抓手,直接關系著經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設。尤其對礦產(chǎn)資源呈現(xiàn)“三多三少”(小型礦床多,大型礦床少;貧礦床多,富礦床少;共生、伴生礦床多,單一礦床少)特點,且主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平比例低的我國來說,加強礦產(chǎn)綜合利用更顯得緊迫和重要。
談到礦產(chǎn)資源綜合利用對生態(tài)文明建設的積極作用和深遠影響,多年來致力于礦產(chǎn)資源綜合利用工作的中國地質科學院成都礦產(chǎn)綜合利用研究所劉亞川十分形象地說:“礦產(chǎn)資源回采率的提高,就意味著在相同的采礦活動空間里采出了更多的資源,不僅變相提高了資源保障能力,還相對減少了對生態(tài)環(huán)境的破壞。同樣,如果礦產(chǎn)資源利用效率提高了,不僅相當于同一采礦活動空間采出了更多的資源,而且還能減少尾礦、廢棄物的排放量,從而節(jié)約耕地。更重要的是,隨著一些重大科技難題的相繼攻克,一些難利用的礦產(chǎn)資源得到利用,這就等于找到了一批新的大礦。”
也正緣于此,黨中央、國務院歷來十分重視礦產(chǎn)資源綜合利用工作。在去年的《政府工作報告》中就明確指出,“深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認證和能效標識監(jiān)督檢查,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。”今年溫家寶總理在作《政府工作報告》時,再次明確指出,“加強轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,大力推進能源資源節(jié)約和循環(huán)利用。”李克強副總理也曾強調,“發(fā)展是硬道理,節(jié)約是大戰(zhàn)略”。這對我國資源節(jié)約尤其是礦產(chǎn)資源綜合利用提出了新的要求。
推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,建設生態(tài)文明,“資源節(jié)約”是關鍵。實際上,多年來,國土資源部黨組一直堅持“節(jié)約優(yōu)先”戰(zhàn)略,把加強礦產(chǎn)資源的綜合利用作為推進礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用的主要抓手常抓不懈。尤其是近年來,國土資源部更是突出了礦產(chǎn)資源綜合利用,將其列為找礦突破戰(zhàn)略行動中三大任務之一。同時,積極組織實施礦產(chǎn)資源利用專項和礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設,通過國家政策、財政支持和示范項目效應,來進一步推進該項工作。
與此同時,科研單位也圍繞礦產(chǎn)資源綜合利用,開展了卓有成效的研發(fā)工作。攀西地區(qū)的釩鈦磁鐵礦綜合利用問題一直是個“老大難”,過去因技術制約,這里的釩鈦磁鐵礦只利用了鐵,而寶貴的釩鈦資源被白白浪費掉。當時的國家領導人曾痛心地說“這是揀了芝麻丟了西瓜”。中國地質科學院成都礦產(chǎn)綜合利用研究所通過多年攻關,攻克了釩鈦磁鐵礦綜合利用難關,使釩鈦資源得到了充分利用,成功地實現(xiàn)了“一礦”變“三礦”,既揀了“芝麻”又抱回了“西瓜”。他們研發(fā)的鮞狀磁鐵礦利用技術,盤活了我國幾十億噸的磁鐵礦資源,大大緩解了我國鐵礦資源保障能力不足的制約。還有中國地質科學院鄭州礦產(chǎn)綜合研究所,多年來從事非金屬礦綜合利用研究,在石墨、鉀鹽等綜合利用上取得了突破。一些礦山企業(yè)也認真貫徹落實資源節(jié)約戰(zhàn)略,大力開展綜合利用,礦產(chǎn)資源“三率”指標明顯提高,既延長了服務年限、提高了經(jīng)濟效益,還促進了生態(tài)保護和礦區(qū)和諧。
代表委員肩負著人民的重托,代表著公眾的心聲,對公眾比較關心、直接涉及公眾切身利益的熱點、難點問題“扎堆”發(fā)表看法、提出建議理所當然,但是對諸如地質找礦、礦產(chǎn)資源綜合利用等關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局、間接影響公眾或者不受公眾所熟悉的領域的話題,代表委員也不該擱置一邊、不管不問。因為這些看似偏冷的話題或許正是那些熱話題的“根源”或“緣由”所在。比如去年兩會的熱詞“房價”,代表委員一致炮轟高房價,可就是沒有看到高房價背后所折射出的我國鐵礦石資源不足、進口鐵礦石價格大幅上揚,而導致的建筑鋼材價格上漲的隱憂。再如,許多代表委員多次建議從降低農(nóng)資化肥價格入手來減輕農(nóng)民負擔,但從來不提磷礦、鉀礦的資源的儲量和開發(fā)利用情況。試想,如果不提高這些涉及“三農(nóng)”礦產(chǎn)資源的保障程度,化肥價格能真正降低下來嗎?
誠然,出現(xiàn)這種提案、議案冷熱不均,尤其是關注礦業(yè)界的少之甚少現(xiàn)象,既有礦業(yè)行業(yè)自身宣傳不夠、社會認知度低的原因,更與礦業(yè)領域專業(yè)性強、而來自礦業(yè)界的代表委員又少有直接原因,但代表委員代表的是全國各行各業(yè)、各個階層,不能因為對某個行業(yè)不熟悉,就不去關注;更不能充當本行業(yè)、本部門的“代言人”,只為本行業(yè)和本部門“說話”。只要會前多調研,特別是礦業(yè)大省、礦業(yè)大市的代表委員到礦山企業(yè)多走走、多看看,聽取和征求一下礦山、礦工的意見和建議,即便是非礦業(yè)的人士,照樣也能提出有利于礦業(yè)發(fā)展的好建議。
在這方面,全國人大代表柳長慶就帶了個好頭。主要從事金融機具研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的聚龍股份董事長柳長慶是首次當選全國人大代表,在本次兩會上,他卻提交了一份《關于加強礦山尾礦治理及綜合開發(fā)利用的提案》。他表示,礦山尾礦治理迫在眉睫,治理好了利國利民。礦山尾礦問題他已經(jīng)關注了三四年,這份提案是他在經(jīng)過大量的調研基礎上形成的。柳長慶的提案看似是“冷”話題,其實也是事關民生和環(huán)保的“熱”話題。由此不難得出結論,只要心系民生,心接“底氣”,就一定能提出與眾不同的好提案。
與其“扎堆”圍著一個熱點話題泛泛而論,何不找一些對經(jīng)濟社會發(fā)展有著深遠影響的專業(yè)冷話題而認真議之??上驳氖牵祟惉F(xiàn)象已引起了部分委員的重視。在今年的兩會上,全國政協(xié)委員、鄧小平次女鄧楠就兩會提案太多且同質化嚴重就提出了自己的看法:“委員們的提案太多,給相關部門造成了壓力,泛泛討論不如集中解決。
我們期待著,隨著生態(tài)文明建設的推進實施,在明年的兩會上,有關礦產(chǎn)資源領域特別是涉及礦產(chǎn)資源綜合利用的的話題也“熱”起來、“火”起來。
責任編輯:安子
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