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　　五、保障措施
　　（一）健全管理制度。加快完善管理規(guī)章制度，規(guī)范和促進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運行和管理。健全部門協(xié)調(diào)制度，加強規(guī)劃實施中各部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)展改革、科技、財政等部門要各司其職、分工協(xié)作。建立健全規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制，滾動推進“十二五”建設(shè)重點的立項和實施，并根據(jù)形勢發(fā)展每五年對規(guī)劃內(nèi)容進行必要調(diào)整。制定符合設(shè)施特點和發(fā)展規(guī)律的管理辦法，加強設(shè)施運行評價，提高設(shè)施運行效率。完善設(shè)施建設(shè)配套政策措施，鼓勵地方政府在土地、資金、人才等方面出臺相關(guān)政策，形成共同支持設(shè)施發(fā)展的良好局面。
　?。ǘ┍Ｕ腺Y金投入。加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研、建設(shè)、升級改造、運行和科研的協(xié)調(diào)，加大財政資金投入力度，鼓勵企業(yè)等其他來源資金投入，形成多元化投入格局。規(guī)范投入管理，加強績效評價，切實提高資金的使用效率和效益。
　　（三）強化開放共享。健全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開放共享制度，最大限度發(fā)揮其公共平臺作用。健全用戶參與機制，形成科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)等多方共建、共管和共享的局面。統(tǒng)籌安排開放共享配套條件建設(shè)，提高設(shè)施科研服務(wù)能力。將開放共享程度作為設(shè)施運行考核的重要指標，根據(jù)評價結(jié)果配置運行資源。
　?。ㄋ模﹨f(xié)同推進預(yù)研。加強部門溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同加強預(yù)研工作，為重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充分的技術(shù)和工程儲備。充分利用現(xiàn)有資金渠道，系統(tǒng)安排原理探索、技術(shù)攻關(guān)、工程驗證等類型的預(yù)研項目。強化預(yù)研工作各階段以及預(yù)研與設(shè)施建設(shè)之間的銜接，形成循序推進、動態(tài)調(diào)整、持續(xù)發(fā)展的良好局面。
　?。ㄎ澹┘訌娙瞬排囵B(yǎng)。堅持設(shè)施建設(shè)與人才培養(yǎng)相結(jié)合，造就高水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和科研人才隊伍。制定與設(shè)施發(fā)展相配套的人才計劃，吸引和凝聚一大批高層次創(chuàng)新人才。加強設(shè)施建設(shè)與國家科技重大專項、重大科技計劃的銜接，加速培養(yǎng)一批高水平科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，造就一批科研、工程和管理人才隊伍。建立健全與設(shè)施特點相適應(yīng)的人員分類評價、考核、激勵政策，凝聚和穩(wěn)定設(shè)施建設(shè)和運行專業(yè)人員隊伍。
　?。┐龠M國際合作。適應(yīng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展日益國際化的趨勢，結(jié)合我國科技發(fā)展實際需求，積極參與享有知識產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施國際合作項目。積極探索以我為主的國際合作，吸引國外資源參與我國發(fā)起的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)科學(xué)研究。注重引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行的技術(shù)和管理水平。

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