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　　霧霾鎖城 尾氣排放是禍害
　　1月上旬以來(lái)，全國(guó)近半城市遭遇“霧霾鎖城”，深陷十面“霾”伏。“望長(zhǎng)城內(nèi)外，濃霧莽莽；京華上下，陰霾滔滔。車舞長(zhǎng)蛇，煙鎖國(guó)道，交通事故節(jié)節(jié)高。”當(dāng)“世界末日”的話題漸漸淡出人們的視野，瘋狂肆虐的霧霾讓人們喪失了更多的安全感。如果說(shuō)十八大報(bào)告里的“建設(shè)生態(tài)文明”“建設(shè)美麗中國(guó)”為國(guó)人描繪出一個(gè)令人期待的藍(lán)圖，那么全國(guó)多地因PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致的持續(xù)霧霾天氣則更像是地球?qū)θ祟惖囊粋€(gè)警告--理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感，我們距離生態(tài)文明的目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。
　　如果不是霧霾天氣已成常態(tài)而非偶然，上上下下的關(guān)注或許不會(huì)來(lái)得這樣猛烈。持續(xù)霧霾天氣說(shuō)明，污染物的排放已超過(guò)了環(huán)境自凈能力。汽車排放對(duì)空氣的污染，顯然已經(jīng)是眾所周知了，汽車尾氣似乎成了霧霾的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。造成中國(guó)目前新能源汽車銷量低的原因，除了價(jià)格高、動(dòng)力不足、續(xù)航能力差，更重要的原因就是人們還未能意識(shí)到空氣污染所帶來(lái)的嚴(yán)重后果，未能體會(huì)到這“彌天大霧”對(duì)身體健康帶來(lái)的危害性。俗話說(shuō)的好“解鈴還須系鈴人”，解決汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的污染，就要從其源頭-汽車自身抓起。這次“史上最大霧霾”事件為人們敲響了警鐘，也讓深陷產(chǎn)業(yè)低谷“霧霾”當(dāng)中的新能源汽車看到了真正實(shí)現(xiàn)普及，使新能源汽車得到大發(fā)展的希望。

　　新能源補(bǔ)貼新規(guī)最快兩會(huì)后出臺(tái) 料統(tǒng)一額度
　　隨著全球能源日趨緊張，生態(tài)環(huán)境日益惡化，關(guān)于新能源汽車的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用問(wèn)題已成為各國(guó)汽車工業(yè)積極探索的焦點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外汽車業(yè)界已經(jīng)達(dá)成共識(shí)：發(fā)展新能源汽車已不再是該不該的問(wèn)題，而是上升到如何執(zhí)行的層面。
　　汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受媒體采訪時(shí)透露，國(guó)家對(duì)新能源車的補(bǔ)貼延續(xù)政策正在制定，最快全國(guó)“兩會(huì)”之后即可出臺(tái)。近期，國(guó)家四部委已對(duì)兩年試點(diǎn)所取得的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)展開(kāi)調(diào)研，以出臺(tái)更適合電動(dòng)汽車市場(chǎng)推廣的補(bǔ)貼政策。
　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葉盛基近期曾多次調(diào)研新能源汽車企業(yè)和市場(chǎng)，收集信息為新政制定提出建議。他是接受媒體采訪時(shí)透露上述消息的。
　　媒體援引接近政策制定部門的消息報(bào)道說(shuō)，延續(xù)的補(bǔ)貼政策最大的變化可能是統(tǒng)一各地的補(bǔ)貼，改變各個(gè)地方政府補(bǔ)貼額度不一、各地各自為政的狀況。
　　2010年5月，財(cái)政部出臺(tái)《私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定：對(duì)滿足支持條件下的新能源汽車，按照3000元/千瓦時(shí)對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)助。按照該標(biāo)準(zhǔn)，插電式混動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛，純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛。
　　當(dāng)時(shí)規(guī)定的試點(diǎn)期限為2010年至2012年。
　　國(guó)家補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，各地紛紛亦紛紛出臺(tái)了各自的財(cái)政補(bǔ)貼政策，但補(bǔ)貼額度不一，汽車制造商不斷抱怨此舉給新能源汽車企業(yè)向全國(guó)推廣制造了障礙。
　　接近新政制定部門的消息人士告訴媒體，此種狀況可能得到改觀，有關(guān)部門正在考慮平衡地方補(bǔ)貼，以改變各自為政、破除保護(hù)主義等狀況。
　　該消息人士還透露說(shuō)，新的補(bǔ)貼政策還可能擴(kuò)大試點(diǎn)城市和試點(diǎn)面，補(bǔ)貼的范圍可能擴(kuò)至全部25個(gè)新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市和非插電式混合動(dòng)力車。
　　2009年，財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委等四部委劃定25個(gè)城市進(jìn)行節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)，且對(duì)6個(gè)城市的私人購(gòu)買新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼試點(diǎn)，而補(bǔ)貼的對(duì)象僅限于插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車。2012年頒布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》中，明確提到了“推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車”。
　　擴(kuò)大試點(diǎn)城市和試點(diǎn)面，很可能與《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》有關(guān)。《規(guī)劃》提出，到2015年中國(guó)電動(dòng)汽車?yán)塾?jì)銷售要達(dá)到50萬(wàn)輛，2020年達(dá)到500萬(wàn)輛。但是，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，補(bǔ)貼試點(diǎn)兩年以來(lái)，推廣示范電動(dòng)汽車數(shù)量?jī)H為27432輛，而進(jìn)入公共領(lǐng)域的車輛就達(dá)23032輛，私人購(gòu)車數(shù)量?jī)H為4400輛。
　　要達(dá)致《規(guī)劃》提出的目標(biāo)，擴(kuò)大試點(diǎn)城市和試點(diǎn)面就不可避免。

　　新能源汽車已經(jīng)在慢慢撬動(dòng)。國(guó)家對(duì)新能源汽車技術(shù)路徑的規(guī)定或?qū)氖站o到逐步放開(kāi)，引導(dǎo)新能源汽車的各種技術(shù)在同樣的環(huán)境下公平賽跑，走出困境走向復(fù)興。新政策導(dǎo)向看似不大的變化，或許會(huì)導(dǎo)致新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大變局。未來(lái)10年至20年將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局形成的關(guān)鍵時(shí)期，新能源汽車將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　盡管新能源汽車是歷史發(fā)展的大趨勢(shì)，代表著未來(lái)，但如果今日不著手努力，這個(gè)未來(lái)或許將一直不來(lái)。因此，對(duì)于新能源汽車來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在需要的，卻是扎實(shí)有序基礎(chǔ)上的快馬加鞭。因此，我國(guó)現(xiàn)有的新能源汽車政策、法規(guī)不僅要考慮戰(zhàn)略分析與戰(zhàn)略選擇，而且要更加重視戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略監(jiān)控與評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是已出臺(tái)政策是否達(dá)到了預(yù)期目的，是否有利于新能源汽車戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，是否有利于新能源汽車市場(chǎng)培育，是否有利于新能源汽車企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)升級(jí)，是否有利于消費(fèi)者購(gòu)買。
　　作為全球最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，中國(guó)有責(zé)任為新能源汽車的推廣和普及發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。隨著京滬廣對(duì)新能源私人購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)細(xì)則，將帶動(dòng)全國(guó)25個(gè)新能源試點(diǎn)城市的政策細(xì)化，屆時(shí)新能源汽車的發(fā)展將駛?cè)?ldquo;快車道”。我們的新能源汽車市場(chǎng)終有一日會(huì)打開(kāi)，迎來(lái)汽車的新紀(jì)元。