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九大產業(yè)將現航母級企業(yè)

2013年01月23日 8:58 7944次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  盡管早在幾年前,“兼并重組”就已成為汽車、鋼鐵等多個行業(yè)的發(fā)展關鍵詞,但實際推進效果卻并不明顯。昨日,工信部、發(fā)改委、財政部等12部委聯合印發(fā)了《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》,首次以正式文件的方式集中明確了汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥和農業(yè)九大產業(yè)的兼并重組目標,瞄準建立航母級企業(yè)。

  汽車
  屢被擺在重組首要位置
  近幾年國家出臺的多份政策文件中提到的行業(yè)兼并重組,汽車業(yè)均被置于首要位置,由此可見政府推動汽車業(yè)兼并重組的決心。
  10年來,國內汽車市場的爆發(fā)式增長讓地方政府意識到汽車業(yè)不僅產業(yè)鏈條長,與其他行業(yè)關聯度高,而且稅收豐厚,能有效帶動當地的就業(yè)率提升,汽車工業(yè)成為地方政府招商引資和產業(yè)轉型的關鍵。正因為這一點,中央有關兼并重組的指令效力在向地方傳達的過程中被不斷削弱,甚至很多無法到達真正意義上的執(zhí)行層面。
  汽車分析師賈新光認為,汽車業(yè)兼并重組過程中企業(yè)雙方的利益分配本就是難題,再摻雜地方政府等非市場因素在里面,兼并重組就更難了。
  面對日漸凸顯的產能過剩問題,國務院在2009年《汽車產業(yè)調整振興規(guī)劃》中明確提出要形成“四大四小”汽車集團。當時業(yè)界很多人士樂觀預見中國汽車業(yè)將迎來兼并重組高潮,以完善對現有產業(yè)格局的優(yōu)化。然而,除了廣汽取得一定成效外,另外幾家預料中的“被兼并企業(yè)”并沒做出積極響應,中國汽車業(yè)兼并重組的推進難度由此可見一斑。

  鋼鐵
  有望緩解產能過剩困局
  2012年,持續(xù)低迷的市場需求讓鋼鐵企業(yè)舉步維艱,而產能過剩讓整個行業(yè)雪上加霜。對此,首鋼總公司總經理徐凝昨日在接受記者采訪時指出,抱團取暖可部分緩解行業(yè)困局,所以此意見出臺十分及時。
  不過,兼并重組的口號喊出多時,但鋼鐵業(yè)重組的道路并不平坦。“首先,兼并重組是市場行為,需要雙方意愿,此前,不少鋼企并不情愿被吞掉。”徐凝說。另外,如何解決富余人員安置、財稅利益怎樣分配等問題也頗讓企業(yè)頭疼。
  事實上,2012年,鋼企已經有所動作,包括寶鋼、鞍鋼、首鋼、重鋼等國內鋼廠通過不同形式進行了重組。山東省宣布到2015年前,鋼鐵企業(yè)由現在的21家重組為六大鋼鐵集團。 “未來,行業(yè)低迷將給鋼鐵企業(yè)兼并重組提供一個更好的機會。一些中小鋼企面臨如此困境自然就會考慮"抱大腿"或者聯合起來,而且鋼企的持續(xù)虧損也讓來自地方政府的阻力變小。”業(yè)內專家指出。

  稀土
  整合步伐已現提速
  “稀土行業(yè)的整合”已經喊了多年,但一直是雷聲大雨點小,其最主要的原因是利潤豐厚。“之前稀土行情一路走高,加上稀土企業(yè)眾多,使重組面臨各方面問題,整合難上加難。”卓創(chuàng)資訊稀土行業(yè)分析師劉建波介紹說。
  然而,從去年開始,稀土行情直落千丈,尤其在價格上體現較為明顯,有的品種降幅高達40%。在行業(yè)境況急轉直下的同時,稀土行業(yè)整合的步伐其實已經表現出增速態(tài)勢。去年8月,中國首個稀土產品交易所開張,這也正被業(yè)界看做是中國稀土行業(yè)整合的重要節(jié)點。之后,以廈門鎢業(yè)為重心的福建省稀土整合也加入了加速路。目前,作為南方稀土主產地的江西贛州,也在不斷推進對各主要稀土生產縣的綜合治理工作。
  “現在國外都在積極開采稀土及尋找稀土替代品,后期稀土行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)更為艱巨,而目前稀土行業(yè)陷入低谷,正是一個難得的兼并重組機會,整合工作提速勢在必行。”劉建波表示,“另外,中國通過對稀土行業(yè)的兼并重組,目標是稀土行業(yè)集中到幾家較大的公司手中,這樣將為今后爭奪定價權創(chuàng)造機會。”

  船舶
  借重組擴大高端產品制造力
  “船舶制造業(yè)是我國經濟的支柱型產業(yè),其長遠發(fā)展關乎我國經濟總體的未來走向。”中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明表示。然而,2008年前后才進入高速發(fā)展期的中國船舶(600150,股吧)業(yè),隨著全球行業(yè)形勢走低,其也難逃下行厄運,產能過剩、制造低端、行業(yè)結構混亂、中小企業(yè)扎堆等諸多弊端在逐漸凸顯。
  在行業(yè)出現問題后,造船行業(yè)的兼并整合已經開始,然而推進之路也是困難重重。“除了行業(yè)前期過度擴張及發(fā)展這一最大阻礙外,造船企業(yè)作為地方納稅大戶,其與地方政府的稅收聯結也是阻擋造船企業(yè)啟動兼并重組的重要因素。”蔡建明表示。所以,他建議:“相關部門應保持科學公平的態(tài)度,對企業(yè)現況進行評估,并強化推動行業(yè)兼并重組的執(zhí)行效率。”

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責任編輯:lee

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