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　　本位：讓位市場　合理配置
　　事實上，近年來，類似的故事曾在我國的風(fēng)電、LED等多個產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)中反復(fù)上演。記者了解到，近年來，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等理念的號召下，各地政府紛紛把目光投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掀起投資熱潮。這一方面使得我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)實現(xiàn)了快速發(fā)展，但另一方面，也使得產(chǎn)能快速擴(kuò)張，呈現(xiàn)出過剩苗頭。
　　根據(jù)各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及實地調(diào)研的情況統(tǒng)計，目前我國有超過90%的地區(qū)選擇發(fā)展新能源、新材料、電子信息和生物醫(yī)藥業(yè)；近80%的地區(qū)選擇發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè)；約60%的地區(qū)選擇發(fā)展生物育種業(yè)；另外有50%的地區(qū)選擇發(fā)展新能源汽車。
　　今年9月份，工業(yè)和信息化部與中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布的《2012年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行上半年報告》中指出，除了傳統(tǒng)的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、造船等行業(yè)產(chǎn)能大量過剩外，我國多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的傾向。
　　“如果不及時加以有效引導(dǎo)和抑制，這些潛在的產(chǎn)能過剩可能形成現(xiàn)實的、較長周期、大規(guī)模的嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。”報告中對于這種新興產(chǎn)業(yè)重循傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老路的現(xiàn)象表示出擔(dān)憂。
　　專家認(rèn)為，當(dāng)前我們急需重新定位政府和市場、政府和社會的關(guān)系，重點解決政府越位和缺位的問題，并按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，提高政府公共服務(wù)的質(zhì)量。
　　我國經(jīng)濟(jì)學(xué)者趙海均表示，要解決光伏等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，首先要擺正政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置，讓政府主導(dǎo)重要資源配置的方式讓位給以市場為基礎(chǔ)的資源配置方式。
　　國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表示，歐美等國家對分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，但我國的相關(guān)規(guī)定還不是很完善，許多光伏發(fā)電項目在安裝后不能及時接入電網(wǎng)，直接影響了業(yè)主建設(shè)光伏電站的積極性，是國內(nèi)光伏市場啟動的主要障礙。
　　黨的十八大報告中提出：“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。”
　　趙海均說：“政府改革最重要的方面是調(diào)整政府、市場和企業(yè)的關(guān)系，更大限度地發(fā)揮市場和非政府組織的作用，放手讓企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長。”

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