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　　“2010年1月的一天，宋發(fā)金與另一國(guó)土員來(lái)麻瘋垅檢查過(guò)，發(fā)現(xiàn)黃某田的自留山茶葉坑山場(chǎng)有人在挖洞，沒(méi)有說(shuō)什么就走了，之后再?zèng)]有人來(lái)過(guò)檢查了。”這是非法采礦人員蔡韶陸（已判刑）在法庭上的一段供述。正如蔡韶陸供述所說(shuō)，廣東省仁化縣長(zhǎng)江鎮(zhèn)沙坪村麻瘋垅山長(zhǎng)時(shí)間被非法開(kāi)采稀土礦，無(wú)人過(guò)問(wèn)，造成國(guó)家價(jià)值2400萬(wàn)元礦產(chǎn)資源遭到嚴(yán)重破壞。宋發(fā)金何許人也——仁化縣國(guó)土資源局長(zhǎng)江鎮(zhèn)國(guó)土所副所長(zhǎng)，主持該所全面工作，日前，宋發(fā)金被仁化縣人民法院一審以玩忽職守判處有期徒刑1年6個(gè)月。

　　非法開(kāi)采礦主小恩小惠　執(zhí)法者睜一只眼閉一只眼
　　價(jià)值2400萬(wàn)元礦產(chǎn)資源遭到嚴(yán)重破壞是怎樣造成的？被告人宋發(fā)金在法庭上是這樣供述的：2009年12月3日，羅文（原長(zhǎng)江鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)）調(diào)離后，長(zhǎng)江國(guó)土所工作由我負(fù)責(zé)。2010年1月的一天，我和所里的一名國(guó)土員一起騎著摩托車(chē)去到長(zhǎng)江鎮(zhèn)沙坪村委會(huì)低坪村小組麻風(fēng)垅處，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有許多水管，廠房里有許多工人，我們就懷疑該點(diǎn)還在繼續(xù)探礦，于是我就打電話找蔡韶陸，問(wèn)他是誰(shuí)在那里探礦，他在電話里說(shuō)是羅某逢，于是我們就去找羅某逢，當(dāng)時(shí)是蔡韶陸打了電話給羅某逢，要他到508工區(qū)門(mén)口等我們。然后，我們就出到508工區(qū)門(mén)口見(jiàn)到羅某逢，他是開(kāi)小車(chē)來(lái)的，我們就一起進(jìn)了一間508工區(qū)房子，我們就對(duì)羅某逢下發(fā)了一份責(zé)令停止開(kāi)采通知書(shū)，羅某逢簽收后對(duì)我們說(shuō)：“今天就不陪你們吃飯了”。他就給了我們各一個(gè)信封，我們離開(kāi)508工區(qū)后，在路上發(fā)現(xiàn)我們的信封各有2000元人民幣，回到所里后我們就沒(méi)有將羅某逢、蔡韶陸等人在沙坪村委會(huì)低坪村小組麻風(fēng)垅非法探礦的情況報(bào)告給縣國(guó)土局和長(zhǎng)江鎮(zhèn)政府，對(duì)該點(diǎn)我也沒(méi)有具體安排所里的人員進(jìn)行巡查。
　　同年10月份和11月份我去過(guò)兩次巡查，因該點(diǎn)沒(méi)有異常情況，我們就沒(méi)有對(duì)該點(diǎn)下發(fā)責(zé)令停止開(kāi)采通知書(shū)，也沒(méi)有向鎮(zhèn)政府和國(guó)土局匯報(bào)檢查情況，之后蔡韶陸等人請(qǐng)我吃飯，并給我兩條紅枚王香煙。此后我就沒(méi)有對(duì)該點(diǎn)進(jìn)行檢查和巡查了。

　　法院認(rèn)定被告人宋發(fā)金構(gòu)成玩忽職守罪
　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人宋發(fā)金身為國(guó)家工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，導(dǎo)致蔡韶陸等人在仁化縣長(zhǎng)江鎮(zhèn)沙坪村麻瘋垅山長(zhǎng)時(shí)間非法開(kāi)采稀土礦，造成國(guó)家礦產(chǎn)資源遭受?chē)?yán)重破壞和重大損失，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。
　　其辯稱：蔡韶陸等人非法開(kāi)采稀土礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值2400.72萬(wàn)元，是其擔(dān)任長(zhǎng)江國(guó)土所負(fù)責(zé)人之前就已存在的，對(duì)此損失不應(yīng)由其一人承擔(dān)。經(jīng)查，其擔(dān)任長(zhǎng)江國(guó)土所負(fù)責(zé)人之前，長(zhǎng)江鎮(zhèn)沙坪村麻瘋垅非法采礦點(diǎn)只是前期開(kāi)路、挖沉淀池、整理平臺(tái)等，未有證據(jù)證實(shí)已被大量開(kāi)采，且其前任所長(zhǎng)對(duì)該非法采礦點(diǎn)已下發(fā)《責(zé)令立即停止開(kāi)采通知書(shū)》，并要求其今后要加強(qiáng)對(duì)該點(diǎn)的巡查。但其在負(fù)責(zé)長(zhǎng)江國(guó)土所工作期間，不認(rèn)真履行職責(zé)，使國(guó)家礦藏資源遭受重大損失，其有不可推卸的責(zé)任，故其的辯解理由不足，法院不予采納。
　　據(jù)此，仁化縣人民法院一審以玩忽職守罪，判處被告人宋發(fā)金有期徒刑一年零六個(gè)月。