美國對中國輪胎征收35%懲罰性關稅
中方表示堅決反對，不排除訴諸世貿組織
2009年09月14日 9:54 8261次瀏覽 來源： 重慶晚報 分類： 鋁資訊
9月14日消息 在美國前總統(tǒng)布什執(zhí)政的八年期間，美國國內產業(yè)界提出了六起針對中國的特保案，其中四起被美國國際貿易委員會判定成立，但均被布什否決。
美國總統(tǒng)奧巴馬11日宣布，對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關稅。中國商務部隨即對美方采取這一嚴重的貿易保護主義行為表示強烈不滿和堅決反對。
白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯11日說，對中國輸美輪胎征收的懲罰性關稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。這一關稅幅度低于美國國際貿易委員會此前的建議。
我橡膠業(yè)希望實行反制措施
在美方的決定公布后，中國商務部發(fā)言人表示，美方此舉不但違反世貿組織規(guī)則，也違背了美國政府在二十國集團金融峰會上的有關承諾，中方將保留做出包括訴諸世貿組織在內的進一步反應的一切權利，堅決維護中國企業(yè)的正當利益。
中國橡膠工業(yè)、中國五礦化工產品進出口商會、中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會、中國五礦化工產品進出口商會輪胎分會以及中國全體涉案輪胎企業(yè)昨日發(fā)布致美國總統(tǒng)奧巴馬先生的抗議信，稱已向中國政府要求，對美國實行強烈的反制措施。
對中國輸美輪胎特保調查
今年4月20日，應美國鋼鐵工人聯(lián)合會申請，美國國際貿易委員會對中國輸美輪胎發(fā)起特保調查，并于6月29日提出救濟措施的初步建議，擬在未來三年內對中國輸美輪胎產品分別征收55%、45%和35%的懲罰性關稅。該案值約為17億美元，最終裁定由總統(tǒng)做出。
美國業(yè)界對此案立場并不一致。最先提出這項特保案訴狀的美國鋼鐵工人聯(lián)合會聲稱，中國輸美輪胎數(shù)量在2004年到2008年間增加了215%，造成5家美國輪胎廠關門倒閉，損害了美國輪胎工人的利益。但是，美國輪胎產業(yè)協(xié)會曾致函奧巴馬，表示這一針對中國輪胎產品的特保舉動將給美國經濟和美國消費者帶來嚴重傷害。
在美方于8月初舉行的聽證會上，多數(shù)作證的美國業(yè)界代表認為限制進口中國輪胎將得不償失。
中方有力交涉美要價太高
中國政府對輪胎特保案高度關注，美方立案后的5個月來，中國商務部、外交部和我駐美使館分別與美政府有關部門進行了多層次的反復交涉與磋商。中方表現(xiàn)出了妥善解決問題的誠意與靈活性，但美方迫于國內政治壓力，堅持在輪胎之外，提出其他不合理要求，不僅涉及其他多個行業(yè)，而且要求中國調整財稅政策，這是中方所堅決不能接受的。
美國損人不利己
“中國生產的輪胎中有40%出口，而其中三分之一出口美國。最高征收高達35%的關稅，這意味著第一年中國的輪胎產品將不能出口到美國了。據初步測算，這將影響到10萬左右工人的就業(yè)，損失約10億美元出口額。”中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德說。
“美國對中國出口輪胎采取特保措施缺乏必要的事實依據。”商務部公平貿易局有關負責人認為，“中國涉案產品主要供應美國的維修市場，而美國自產輪胎主要供應原配市場和替換市場，兩者并不存在直接競爭關系。”
事實也證明了這一點。美國國內輪胎產業(yè)的經營狀況在中國產品進入美國市場前后并無明顯變化，即使在中國產品出口增幅最大的2007年，其盈利情況也表現(xiàn)良好。
事實上，中美經貿合作具有很強的互補性，美國封堵“中國制造”的結果只能是“殺敵一千，自損八百。”
目前美國在華有4家輪胎生產企業(yè)，所生產的產品占中國對美輪胎出口的三分之二，限制中國輪胎產品進口將給這些美資企業(yè)帶來直接損失。
此外，對中國輪胎產品采取特保措施，非但不能解決美申請人提出的所謂2萬名輪胎產業(yè)制造工人的失業(yè)問題，反而會嚴重影響依賴中國產品的10萬名從事輪胎進口和銷售人員的就業(yè)。
責任編輯：毋寧秋
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