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評論:新型工業(yè)化道路 工業(yè)強國的戰(zhàn)略選擇

學習胡錦濤總書記講話述評

2012年06月07日 9:3 4910次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

    在中央政治局5月28日下午的集體學習中,胡錦濤總書記強調,要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,提高工業(yè)發(fā)展質量和效益,努力從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變。
  關于新型工業(yè)化道路的內涵,黨的十六大就已提出,“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。
  黨的十七大進一步提出,走中國特色的新型工業(yè)化道路。這是由我國人口多、人均資源不足、區(qū)域發(fā)展不平衡的基本國情所決定的,是適應進入工業(yè)化中期階段后經濟社會發(fā)展新特征的客觀需要,是應對全球化深入發(fā)展和國際治理深刻變革的必然選擇。
  基于當前復雜多變的國內外形勢,走新型工業(yè)化道路更是我國經濟轉型升級、實現從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的戰(zhàn)略性選擇。
  從國際方面看,圍繞市場、資源、技術、標準、人才等的競爭日趨激烈,我國推進新型工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)增多。首先,全球正進入一個創(chuàng)新密集和經濟轉型的新時期,圍繞科技與產業(yè)發(fā)展制高點的競爭日趨激烈。促進產業(yè)回歸和重振制造業(yè)成為發(fā)達國家的重要舉措。西方國家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,其“再工業(yè)化”不是簡單地回歸傳統(tǒng)制造業(yè),而是要在新的技術平臺上提升制造業(yè)和發(fā)展新興產業(yè),鞏固其技術領先優(yōu)勢,對我國產業(yè)升級帶來新的壓力。二是經濟全球化和信息化深入發(fā)展,對全球產業(yè)競爭格局和生產方式的影響日益加大。跨國公司不斷強化對全球價值鏈的掌控,并日益擠壓我國產業(yè)升級空間,使我國產業(yè)“低端鎖定”的長期化風險進一步加大。技術標準、知識產權和產業(yè)規(guī)則在國際競爭中的作用更為凸顯。西方國家試圖通過制定更加嚴格的減排規(guī)則和技術標準,主導危機后全球經濟新的游戲規(guī)則,提高發(fā)展中國家生產成本和市場進入門檻。這勢必對我國新興產業(yè)發(fā)展帶來較大的挑戰(zhàn)。三是新興工業(yè)化國家快速發(fā)展,全球能源資源和市場的爭奪加劇。四是全球需求結構發(fā)生深刻變化,國際治理結構等全球性問題更為突出。全球投資、消費和貿易格局正經歷從“失衡”到“再平衡”的演變。歐美主要發(fā)達國家受制于主權債務危機,進口需求減弱,后起國家出口迅速崛起,都對我國工業(yè)發(fā)展的市場空間、出口模式、技術能力等提出嚴峻挑戰(zhàn)。
  從國內來看,新中國成立以來特別是改革開放以來,我們在長期實踐中,探索和走出了中國特色新型工業(yè)化道路,我國工業(yè)建設取得了舉世矚目的成就,建成了門類齊全、獨立完整的現代工業(yè)體系和國民經濟體系,實現了從農業(yè)大國向工業(yè)大國的歷史性轉變。
  同時也要看到,我國工業(yè)發(fā)展長期依靠高投入、高消耗,存在著發(fā)展方式粗放、結構不合理、核心技術受制于人、資源環(huán)境約束強化、區(qū)域發(fā)展不平衡等深層次矛盾和問題。這些矛盾和問題解決不好,不僅會影響我國工業(yè)健康發(fā)展,而且會給整個經濟發(fā)展帶來不利影響。
  盡管未來10~20年,我國走新型工業(yè)化道路具有諸多有利條件,但在技術創(chuàng)新、人口結構、資源環(huán)境、體制機制等方面面臨的問題也將更加突出。例如,鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境尚待進一步改善,企業(yè)創(chuàng)新積極性不高,迫切要求完善對創(chuàng)新政策的落實機制、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。我國工業(yè)化還要經歷一個較長時期,能源資源與生態(tài)環(huán)境約束將進一步強化,迫切要求推動能源資源利用方式的深刻變革。國內需求升級步伐加快,工業(yè)產品生命周期縮短,迫切要求加快工業(yè)轉型升級步伐。我國城鎮(zhèn)化質量水平不高,城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯,迫切要求加強工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化的協(xié)調發(fā)展。我國要素供給條件正在發(fā)生明顯變化,數量型“人口紅利”正在減弱,迫切要求提高勞動者素質、培育人力資本新優(yōu)勢。我國經濟發(fā)展方式轉變還面臨不少體制機制性障礙,迫切要求通過進一步改革開放為轉變發(fā)展方式提供制度保障。
  工業(yè)是實體經濟的主體,也是轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構的主戰(zhàn)場。當前,我國已進入工業(yè)化中期,基本實現工業(yè)化、加快工業(yè)現代化仍然是現代化進程中艱巨的歷史性任務。在此背景下,堅持走新型工業(yè)化道路,對于奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大的戰(zhàn)略意義和緊迫的現實意義。
  走新型工業(yè)化道路是加快轉變經濟發(fā)展方式的重要途徑。工業(yè)是三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展的重要支撐。工業(yè)發(fā)展質量決定國民經濟發(fā)展質量。走新型工業(yè)化道路,強調推進信息化和工業(yè)化深度融合,提升發(fā)展的質量和效益,提高創(chuàng)新能力、管理水平和勞動者素質,促進工業(yè)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調,為加快轉變經濟發(fā)展方式提供了重要途徑。
  走新型工業(yè)化道路是全面建設小康社會的必然要求。工業(yè)是國民經濟的主導,是國家財政收入的重要來源,是吸納就業(yè)的重要部門,是增人民福祉的重要基礎。工業(yè)大則國富民富,工業(yè)強則國強民強。
  全面建設小康社會,必須堅持走新型工業(yè)化道路,促進經濟持續(xù)較快發(fā)展,提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益,不斷夯實物質和技術裝備基礎。
  走新型工業(yè)化道路是提升綜合國力和國際競爭力的重要保障。工業(yè)競爭力是國家競爭力的核心。當今世界正處于大調整大變革之中,國際金融危機引發(fā)全球經濟發(fā)展模式、供求關系、治理結構調整變化,給我國經濟社會發(fā)展帶來多方面影響。必須堅持走新型工業(yè)化道路,依托我國工業(yè)巨大的制造能力、技術進步潛力和市場空間,不斷提升增強綜合國力和國際競爭力。
  實踐證明,黨中央作出的關于走中國特色新型工業(yè)化道路的決策部署是完全正確的。通過進一步加深對中國特色新型工業(yè)化道路的認知和把握,我們更加堅定了走新型工業(yè)化道路,是實現經濟轉型升級、由工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變的戰(zhàn)略性選擇。
  胡錦濤總書記的講話,高屋建瓴,立意深遠,論述精辟,對全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)是極大地鼓舞和鞭策。工信系統(tǒng)要進一步增強緊迫感、使命感,全面抓好重要講話精神的貫徹落實,堅定不移走新型工業(yè)化道路,努力實現從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變。

(作者:中國工業(yè)報  司建楠 )

責任編輯:安子

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