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　　汪民在報告中指出，2011年，在國土資源部黨組的正確領導下，廣大地質調查工作者，高舉地質找礦新機制和“358”目標兩面旗幟，充分發(fā)揮公益性地質工作的基礎性先行性作用，主動服務找礦突破戰(zhàn)略行動，取得了一系列新進展、新突破，在保障資源、保護環(huán)境、服務重大工程建設和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，為“十二五”工作奠定了良好基礎。
　?。ㄒ唬┓e極推進新機制，地質找礦取得重大進展。
　　通過部省共同努力，形成了多元投資、多方合作、協調有序、快速推進的制度平臺。實現了資金、技術、人才、管理的優(yōu)勢互補，實現了大投入，取得了大突破。2011年全國地質勘查投入超過1200億元，其中固體礦產勘查投入500億多元，同比增長30%。中央財政投入拉動了10倍的地方和社會投入，有力地促進了商業(yè)性地質工作。
　　公益性地質工作基礎性先行性作用凸顯?；A地質工作程度大幅提高。2011年，完成1:5萬區(qū)域地質調查18萬平方千米，是2009年的3.5倍，比2010年翻了一番；完成礦產遠景調查10萬平方千米、1:5萬航空物探70萬測線千米，啟動了三維地質填圖試點，完成了 1:100萬海南島幅等4個圖幅海洋區(qū)域地質調查野外工作任務。
　　新形成了一批可供進一步勘查的找礦靶區(qū)。新圈定地、物、化、遙異常5925處，新發(fā)現礦（化）點、礦化線索260余處，圈定了新的找礦遠景區(qū)，新發(fā)現找礦靶區(qū)300余處。培育出福建紫金山外圍等新一批整裝勘查后備選區(qū)。在覆蓋區(qū)隱伏礦的找礦方面取得較好成果，新疆發(fā)現白石泉銅鎳礦，云南保山鉛鋅礦深部發(fā)現厚大鐵礦，河南發(fā)現了煤下鋁。這些成果為整裝勘查的滾動推進打下了堅實基礎。
　　公益性地質工作拉動促進了找礦重大突破。湖南花垣—鳳凰鉛鋅礦新增資源量300萬噸，有望突破2000萬噸，達到世界級。西藏多不雜和波龍超大型銅金礦，估算銅資源量577萬噸、金260噸。新疆阿吾拉勒鐵銅礦新增鐵礦石資源量2.6億噸，累計達10.8億噸。西昆侖塔什庫爾干新發(fā)現莫拉赫、其克爾克等鐵礦，估算資源量8億噸。青海祁漫塔格探明2個超大型鐵多金屬礦，4個大型銅多金屬礦，鐵資源量4.8億噸、銅鉛鋅資源量420萬噸。甘肅大橋金礦探明金資源量70噸。近年來，公益性地質工作拉動了西部地區(qū)礦產資源勘查，有望形成一批大型鐵礦基地、千萬噸級銅礦和鉛鋅礦基地、千噸級金礦基地、億噸級鋁土礦基地，將逐步改變我國重要礦產資源分布格局。這些成果為實現找礦突破戰(zhàn)略行動三年目標奠定了重要基礎。
　　老礦山外圍與深部找礦工作全面啟動。危機礦山接替資源勘查專項已順利完成，中央、地方與企業(yè)累計投入36億元，平均延長礦山開采年限17年，穩(wěn)定職工就業(yè)60多萬人，一批老礦山煥發(fā)了新的生機。去年，進一步明確了老礦山外圍及深部找礦的目標任務，全面部署了老礦山外圍與深部地質找礦工作。
　　新興產業(yè)戰(zhàn)略資源調查取得新發(fā)現。啟動了三稀金屬資源戰(zhàn)略調查，甘肅張寶山新發(fā)現潛力巨大的銣多金屬礦，重慶發(fā)現與鋁土礦伴生的鈧鋰鎵等資源，新疆拜城發(fā)現遠景規(guī)模超大型的鈮鉭礦。山東蒙陰地區(qū)金剛石找礦取得新進展。
　　油氣基礎地質調查取得新進展。陜西銅川油頁巖調查評價中鉆獲40米三疊系含油層。銀額盆地及其鄰區(qū)獲得與石炭—二疊系烴源巖有關的油氣賦存信息，圈定了勘查靶區(qū)。中上揚子地區(qū)圈定了4個油氣遠景區(qū)。羌塘盆地初步圈定2個油氣勘查有利目標區(qū)。黃海和南海中、古生界油氣資源調查取得重要進展。油鉀兼探獲得重要突破，陜北實施鉆井見天然氣及鉀鹽礦化顯示，湖北江陵凹陷發(fā)現富鉀鹵水礦。這些成果，展示出新區(qū)、新層系、新類型油氣調查的良好前景。
　　（二）主動服務民生，地質災害和環(huán)境調查作出新貢獻。
　　地質災害調查評價穩(wěn)步推進。積極推進地質災害防治“四大體系”建設。建立115個縣地質災害詳細調查成果信息系統，完成滑坡崩塌泥石流災害排查、調查和勘查規(guī)范編制，為實施《山洪地質災害防治規(guī)劃》奠定了基礎。系統總結地面沉降調查研究成果，編制完成《全國地面沉降防治規(guī)劃》。
　　應急抗旱找水成效斐然。在國土資源部的統一領導下，組織開展山東、河北、河南和山西4省的應急抗旱找水打井行動，完成鉆探進尺33萬多米，成井2227眼，成井率高達90%，解決了220萬人的飲水困難和50多萬畝農田的灌溉問題，得到了受旱4省政府和廣大人民群眾高度贊譽。
　　重點地區(qū)水文地質調查評價成果突出。通過部省合作，完成了四川大骨節(jié)病區(qū)27個縣的地下水勘查，解決了藏區(qū)16萬群眾的飲水安全問題。在甘肅隴東能源基地，找到巨厚淡水含水層，圈定具有供水意義的富水地段9處，單井涌水量5000立方米/天，評價地下水可采資源量4.7億立方米/年，深化了深部水文地質條件認識，為能源基地建設提供了地下水源保障。
　　重要經濟區(qū)和重大工程區(qū)地質調查評價為經濟建設提供了良好服務。編制完成環(huán)渤海灣、長三角等五大沿海重要經濟區(qū)的1:25萬地質環(huán)境系列圖件，為區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃提供了地質信息依據。結合重點地區(qū)1:5萬水工環(huán)地質調查，推進了重慶、福州、廈門等8個城市地質調查工作。完成武漢城市圈和曹妃甸工業(yè)區(qū)三維地質環(huán)境信息系統建設試點，為實現地質資料信息服務集群化產業(yè)化提供了技術支撐平臺。全面完成大瑞鐵路沿線1:5萬區(qū)調。這些為重大工程建設、城市規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃提供了翔實的基礎資料和技術服務。
　　應對全球氣候變化研究取得積極進展。對全國地熱資源開展了潛力評估，系統總結淺層地溫能調查評價和開發(fā)利用示范經驗，全面啟動了省會城市淺層地溫能調查評價工作，推進可再生清潔能源開發(fā)利用。在鄂爾多斯能源基地成功實施二氧化碳地質儲存示范工程建設，首次在我國建立深部二氧化碳地質儲存監(jiān)測系統。
　　土地質量地球化學成果應用發(fā)揮實效。全面完成了海南、安徽、湖北、遼寧、吉林等部省合作農業(yè)地質調查，基本查清了土地質量狀況，為地方土地管護、特色農業(yè)發(fā)展提供了重要的基礎資料。啟動了湖南、北京、青海等?。ㄊ校┲攸c地區(qū)土地質量地球化學調查評價試點，湖南新田縣通過調查評價劃分了土地質量等級，發(fā)現富硒土壤面積580平方千米，推動了10萬畝富硒大豆等綠色食品原料基地的建設。青海建立海東高原富硒農業(yè)產業(yè)園，促進了當地經濟發(fā)展。
　?。ㄈ娀瘶I(yè)務支撐，服務國土資源管理能力進一步提高。
　　服務礦政管理。礦情三項調查成果，為找礦突破戰(zhàn)略行動實施提供重要支撐。全國重要礦產資源潛力評價完成了鐵、銅、鋁、煤炭等13個礦種資源潛力評價，完成了全國30個?。▍^(qū)、市）的1:25萬實際材料圖（687幅）和建造構造圖（730幅）的編制，建成了基礎數據庫。全國礦產資源利用現狀調查基本核準我國石油、天然氣、鐵等28個礦種的儲量數據，建立了28個礦種共21600個核查礦區(qū)的空間數據庫，完成了7個礦種省級匯總成果的評審驗收，初步完成16個礦種核查成果的全國匯總。全面完成了礦業(yè)權實地核查工作，成果已投入應用。在完成原來163個重點礦區(qū)礦產資源開發(fā)利用現狀和礦山地質環(huán)境現狀遙感調查與監(jiān)測工作基礎上，首次開展全國礦產衛(wèi)片疑似違法圖斑提取，全程支撐了部礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，為深化衛(wèi)片執(zhí)法“一張圖”工程奠定了基礎。
　　服務國家宏觀決策。發(fā)揮技術優(yōu)勢，為國土資源規(guī)劃和管理提供技術業(yè)務支撐。編制完成《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要》和總體方案、《國土資源“十二五”規(guī)劃綱要》、《國土資源調查評價“十二五”規(guī)劃》等7項規(guī)劃，天然氣水合物資源勘查與試采工程等重大專項的申報獲得批準。編制完成并向部報送了《土地質量地球化學調查評價》、《三稀礦產資源戰(zhàn)略調查評價》等9個專項申報方案。
　?。ㄋ模┘訌娍萍紕?chuàng)新，取得一批重大成果。
　　基礎研究取得原創(chuàng)性成果。我國第十顆“金釘子”—寒武系江山階，獲得國際地科聯批準，成為世界上“金釘子”最多的國家。雌性翼龍化石、中華侏羅獸、八臂仙母蟲化石等古生物研究成果及青藏高原深部探測、巖溶地質研究成果在國際權威刊物《科學》和《自然》雜志公布，引起世界關注。
　　技術方法研發(fā)取得新進展。研制成功具有自主知識產權的航電航磁勘查系統和地面磁測系統，技術指標達到國際先進水平。研制成功星載高光譜成像儀，實現與高光譜衛(wèi)星系統與地面接收處理工程的有效對接，填補了我國地質高光譜成像儀空白。自主研制的首臺萬米科學鉆機問世，躋身世界前列。軟土層快速成井技術裝置的信息，在聯合國德班氣候大會發(fā)布，引起缺水國家廣泛關注。巖心光譜掃面儀、手提式X射線熒光儀、多功能車載野外實驗分析裝備等研制成功和新技術新方法推廣應用，提高了地質調查現代化水平。
　　礦產資源綜合利用技術取得成效。西南地區(qū)低品位鋁土礦脫硅提鋁工藝，成功解決了鋁土礦分離鈧等稀有金屬回收技術，鈧浸出率達90%以上。釩鈦磁鐵礦綜合利用技術突破，提高了有用元素回收率。新型磷礦浮選機解決了中低品位難選磷礦利用難題?；碗y選鉬礦選礦技術，大幅提高了回收率。
　　深部探測技術與實施研究專項順利實施。專項取得了一系列成果，為“地殼探測工程”國家立項奠定了基礎。我國首臺萬米科學鉆探鉆機下線，將與國際大陸科學鉆探計劃聯合在大慶實施亞洲最深（6600米）的科學鉆工程。首次運用反射地震技術獲得青藏高原腹地巨厚地殼與地幔界面。主辦了“國際巖石圈探測研討會”、支持美國地球物理年會兩個專場報告會均獲得成功，專項國際影響力正在擴大。
　　深海大洋資源調查和科考再創(chuàng)佳績。“海洋六號”船首航深海大洋，圓滿完成了南海水合物調查和太平洋多金屬結核、富鈷結殼資源調查；為“蛟龍”號深潛器5000米級海試提供保障，并為7000米級海試進行選址調查；為863、973項目提供搭載試驗平臺。
　　科技條件平臺建設取得新突破。大陸構造與動力學實驗室成為部首個國家重點實驗室，北京離子探針中心成為首批國家級科技基礎條件平臺。一批野外科學觀測基地和國土資源科普基地獲得部批準。
　　地質科技成果獲得一批重大獎項，有一大批成果獲得省部級獎。
　?。ㄎ澹┩晟品阵w系，信息資料服務水平穩(wěn)步提高。
　　電子閱覽系統正式啟動。實現了地質資料查詢、借閱、加工，用戶信息管理，服務量統計等功能一體化，顯著提高了地質資料服務信息化水平。目前，已有5.4萬檔數字化圖文地質資料和全國1:20萬數字地質圖在電子閱覽系統中提供服務，上線數據量已達9TB。
　　地質調查信息服務平臺建設穩(wěn)步推進。構建了全國各大區(qū)、專業(yè)單位及省級地調院17個專業(yè)結點的地質調查信息網格服務平臺體系，成為國內最大的行業(yè)網格之一。初步建立以局發(fā)展中心（全國地質資料館）為核心結點，以六大區(qū)中心和專業(yè)中心為骨干結點的國家公益性地質調查數據服務集群體系，開發(fā)形成各類信息服務產品800余項。
　　全球礦產資源信息系統數據庫建設與服務成效顯著。全球礦產資源信息系統數據庫已覆蓋47個國家，數據量達11TB，累計發(fā)布了28個國家國別勘查開發(fā)指南和亞非拉近100個國家的礦業(yè)法律法規(guī)匯編，為200余家單位提供了境外信息服務。
　?。U大國際交流與合作，國際影響力不斷提升。
　　合作領域進一步拓展，與國外相關地質部門新簽署一系列合作諒解備忘錄和一批合作項目協議。在原有合作基礎上，與澳大利亞、德國和法國等國家合作開展了二氧化碳地質儲存研究、海洋地質調查、地質災害調查與監(jiān)測和城市地質調查，與印尼、塔吉克斯坦、秘魯等國家聯合開展了地質、地球化學調查，全面展開了全球地質背景和成礦規(guī)律研究。
　　國際交流活動廣泛而活躍，組織開展了三維地質填圖、地球深部探測、月球與火星探測、中國-東盟國家地下水研討會等國際學術交流活動，舉辦非洲12國地球化學技術培訓班，成功申請第八屆國際天然氣水合物大會和第三屆世界滑坡論壇主辦權。參與國際地學組織的能力不斷增強，十多位優(yōu)秀科學家躋身聯合國教科文組織、國際地科聯、國際海底管理局、世界地質編圖委員會、國際滑坡協會等國際地學組織。提高了我國在國際地學領域的影響力。
　　（七）加強業(yè)務管理體系建設，地質調查能力顯著增強。
　　健全完善項目管理體系。按照“管理搭臺、業(yè)務唱戲”的原則，健全完善項目三級管理體系，完成了《地質調查項目管理辦法（試行）》修訂并頒發(fā)實施。出臺了項目負責人遴選、競爭性選擇項目承擔單位等相關制度。健全完善了大區(qū)地調中心項目管理機構，組建了地科院項目辦，委托武警黃金指揮部負責管理其下屬部門承擔的地質調查工作，明確了主要職責。
　　積極推進業(yè)務建設。堅持推進大項目機制，做實計劃項目，優(yōu)化工作項目。采取競爭方式優(yōu)選項目承擔單位和遴選項目負責人，去年優(yōu)選項目105個、經費4.4億元，今年擴大到275個項目、經費8.9億元。對計劃項目和工作項目采取了公開遴選項目負責人的辦法，一批優(yōu)秀的有能力、有責任心的項目負責人擔當了重任。
　　狠抓項目質量。組織開展“地毯式”項目質量大檢查, 加大了檢查力度，共抽查各類項目329項，是去年抽查項目數的1.7倍，項目總體質量狀況良好。同時開展了質量檢查系列活動，開展了“走基層、質量萬里行”活動，進行了野外實地質量檢查，并對項目管理情況進行了評估，邀請了媒體進行了跟蹤報道，產生了良好的社會效果；舉辦了全國區(qū)域地質調查優(yōu)秀圖幅展評，從750個1:25萬和1:5萬優(yōu)秀圖幅中，進一步評選出239個獲獎圖幅。六大區(qū)和地科院分別組織開展項目原始資料質量展評活動。加強了質量管理體系建設，促進了項目質量管理的科學化和規(guī)范化。
　　加快技術標準升級換代。加強了地質調查急需標準和通用標準的研制，研制修訂了水工環(huán)、物化遙、鉆探、實驗測試等專業(yè)標準51項。
　　加強項目經費審計。完成了北京、遼寧、山西、新疆等省區(qū)市地調院等19個承擔單位的1999-2010年項目預算執(zhí)行與財務支出的審計。完成了河北、吉林、山東等17個單位的審計意見交換和審計整改通知的下達，目前，已有安徽、青海等12個單位完成了整改工作。通過審計檢查有力促進了地質調查項目預算和費用支出管理的規(guī)范。
　　加強成果宣傳與業(yè)務培訓。地質調查成果受到領導高度關注，十余位黨和國家領導人親臨國土資源調查評價成果展現場參觀。開展了國土資源調查評價成果總結與集成，出版了國土資源地質大調查成果總結報告。在國土資源報開辟地質調查專版，完成“地質大調查成果巡禮”系列宣傳。成功了舉辦 “全國地質調查院所總工培訓班”，完成了27期勘查新技術新理論培訓和多期地質調查項目預算培訓，涉及400多家單位的3000多位人員，提高了地質調查領軍人才和技術骨干的素質和能力。
　　國土資源部總工程師鐘自然，國土資源部原副部長、中國地質調查局原局長壽嘉華，國土資源部原黨組成員、中國地質調查局原黨組書記、局長孟憲來，中國地質調查局黨組成員、副局長王研、王學龍、李金發(fā)，黨組成員、紀檢組長李海清出席會議。
　　中組部、中編辦、國務院辦公廳、國家發(fā)革委、科技部、財政部、人保部、商務部、審計署、國家公務員局、自然科學基金委的有關領導以及國土資源部有關司局、部直屬單位的負責同志、地調局高級咨詢委員會院士專家應邀參加會議。
　　來自中國地質調查局27個局屬單位、全國31個?。ㄊ?、區(qū)）國土資源廳（局）、地質調查院、地質環(huán)境監(jiān)測總站、中央管理的地勘單位、有關地質院校和大型礦業(yè)企業(yè)的200多名代表參加了會議。

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