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　　難產(chǎn)的中國稀土協(xié)會
　　一年接一年的等待，令人翹首以盼的中國稀土協(xié)會終究沒有在今年結(jié)束前掛上牌匾，于稀土行業(yè)一統(tǒng)江湖。而最近的消息是中國稀土協(xié)會順利獲得了工信部的批復，從此再無下文，這實在令人感到困惑，但這也正表明了國家對于稀土行業(yè)的謹慎態(tài)度。
　　其實，早在2006年11月25日，籌備辦公室就召開了協(xié)會第一次籌備工作會議，完成并審議了協(xié)會章程，在國家發(fā)改委稀土辦公室的指導下制定了會員單位的資質(zhì)標準，并征求了行業(yè)的意見，當時就有近40家單位提出申請并通過資質(zhì)審查。協(xié)會籌備辦公室將向國家發(fā)展改革委和民政部提出協(xié)會籌備成立的申請，力爭2007年上半年正式掛牌。然而，好事多磨，時至今日，中國稀土協(xié)會仍在籌備當中。
　　從2006年到2009年的幾年間，“推進中國稀土行業(yè)協(xié)會組建”都成為分管部委確定的當年中國稀土十件大事之一。
　　隨著2010年稀土之爭愈演愈烈，有關(guān)于“籌辦”的種種猜測也紛紛出臺。事實上，這個小小的機構(gòu)已經(jīng)默默地運行了四年多時間，而中國稀土協(xié)會的成立時間也由原計劃的2007年一再延遲。
　　對于這家行業(yè)協(xié)會，外界曾寄予其“與世界過招”的期望。自2010年以來，每當中國加強對稀土行業(yè)的管理時，就被扣上干預市場、違反WTO規(guī)則的帽子。源于此，稀土行業(yè)人士對中國稀土協(xié)會這家和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會等同地位的全國一級協(xié)會抱有極大的期望。期望中國協(xié)會協(xié)會能夠“更好地引導企業(yè)進行行業(yè)自律”、“組織企業(yè)積極應對國際貿(mào)易摩擦，維護企業(yè)、行業(yè)和國家的利益，保障稀土行業(yè)正常生產(chǎn)秩序和可持續(xù)發(fā)展”，由此可見行業(yè)人士對于成立中國稀土協(xié)會的迫切心情。
　　稀土隸屬有色金屬行業(yè)分支，似乎作為中國有色金屬工業(yè)協(xié)會分會存在無可厚非，但由于稀土行業(yè)的特殊地位和其重要性，但國家似乎還是傾向于建立中國稀土協(xié)會這個全國一級協(xié)會來維護稀土行業(yè)的健康發(fā)展。
　　實際上，在中國稀土協(xié)會籌備進入沖刺階段的同時，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會申請成立中國有色金屬工業(yè)協(xié)會稀土分會這個二級分會也已經(jīng)取得實質(zhì)性進展。根據(jù)國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室的相關(guān)材料，有色金屬工業(yè)協(xié)會的“申請理由”包括：“特別是國家2009年建立的稀有(含稀土)金屬管理部級聯(lián)系機制，我協(xié)會作為唯一參與此項工作的行業(yè)組織，在政府的決策中起到了重要的參謀作用”。
　　至于中國稀土協(xié)會掛牌正式成立一事，似乎只能指望明年了。

　　結(jié)語
　　用無言的結(jié)局來概括稀土行業(yè)的2011年實屬無奈，泡沫生，泡沫滅，似乎只在一瞬間，但筆者更愿意看到的是稀土行業(yè)的健康發(fā)展，稀土價格真正回歸理性。我們似乎更期待明年的稀土行業(yè)，更健全的政策法規(guī)、中國稀土協(xié)會的正式蒞臨、幾大央企爭霸大體塵埃落定，難道這一切不值得期待嗎？

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