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央行行長周小川:中國有必要有條件“宏觀審慎”

2011年06月02日 9:5 5158次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞

  央行行長周小川昨日在北京表示,從中國情況看,有必要也有條件采納和應用宏觀審慎政策框架。
  周小川是在昨日舉行的第一屆“中國金融學科終身成就獎”頒獎典禮暨中國金融學科發(fā)展論壇上做出上述表示的。他還指出,在金融運行和管理方面,宏觀審慎政策框架已成為危機后國際金融改革的主要方向。各國政府以及金融界的普遍共識是要建立逆周期的市場運行和調節(jié)機制。
  周小川強調,我國總體上還處于經(jīng)濟轉軌過程中,運用宏觀審慎政策框架也有一些比較緊迫的課題,如對經(jīng)濟周期的判斷、高儲蓄率問題、宏觀審慎政策工具的選擇等,需要盡快加以深入研究。

  危機暴露金融監(jiān)管不足
  周小川表示,經(jīng)過這次國際金融危機,現(xiàn)有的金融運行模式、金融監(jiān)管體制暴露出了其內在的不足,也引發(fā)了理論界、金融業(yè)界對今后金融改革的深入思考和探索。
  此次金融危機到來之時,雷曼兄弟、貝爾斯登倒閉之后,風險在全球大型金融機構之間迅速傳染,美國AIG、花旗集團等系統(tǒng)重要性機構遭受重創(chuàng)。若不是美國政府施加援手,這些金融巨無霸亦將面臨倒閉處境。
  “從理論上說,經(jīng)過這次危機,人們發(fā)現(xiàn),微觀審慎性的總和并不等于宏觀上的審慎性。”周小川表示,或者說,個體的健康性不等于總體的健康性。
  從國際社會層面來看,各國討論、總結金融危機原因時,已達成部分一致觀點,而實施宏觀審慎政策框架則成為危機后國際金融改革的主要方向。
  周小川表示,在宏觀方面,除了要用好貨幣供應量、利率等具有逆周期調節(jié)效果的傳統(tǒng)貨幣政策工具,還引入了逆周期調節(jié)的創(chuàng)新手段,如建立逆周期的資本緩沖制度和動態(tài)損失準備制度等。
  在微觀方面,周小川認為,主要側重于加強金融監(jiān)管改革,改進原有的資本協(xié)議、杠桿率、撥備計提等監(jiān)管政策和工具,提高金融機構資本質量和資本充足率、建立與經(jīng)濟周期調節(jié)相適應的杠桿率要求等等,其主要思路是,將這些微觀層面的監(jiān)管機制納入宏觀管理框架內,減緩順周期影響,減少對經(jīng)濟波動的影響。

  有必要也有條件“宏觀審慎”
  盡管推進宏觀審慎性政策成為危機之后的共識,但是全球范圍來看,各國執(zhí)行的情況不一。在此前的陸家嘴論壇上,周小川曾表示,宏觀審慎性管理框架對另外一些經(jīng)濟復蘇比較弱的國家來說,又容易帶來一個負面的效應,就是進一步拖慢了經(jīng)濟復蘇的速度。
  “當前,以加強宏觀審慎管理為核心的國際金融改革正在穩(wěn)步推進,其典型內容是G20所支持和認可的巴塞爾Ⅲ。”周小川表示,從中國情況來說,我們有必要、也有條件盡快采納和運用宏觀審慎性政策框架,而且也寫入了“十二五”規(guī)劃。
  同在此前的陸家嘴論壇上,周小川還表示,面對中國經(jīng)濟存在的高儲蓄率等狀況,中國還需要盡早地運用宏觀審慎管理框架。

責任編輯:lee

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