內蒙古“ 十二五”瞄準發(fā)展八大產業(yè)
2011年02月23日 15:50 13500次瀏覽 來源： 內蒙古日報 分類： 重點新聞
產業(yè)發(fā)展亟待突破瓶頸
面對上述重點關注的內外部環(huán)境變化，“十二五”及今后一個時期內蒙古產業(yè)發(fā)展面臨以下幾個方面的問題或矛盾需要解決。
產業(yè)存在資源高度依賴性。這不是一個簡單的資源型特征顯著問題，而是由產業(yè)結構的單一性所決定的內蒙古經濟發(fā)展長期和持續(xù)不平衡，以及由此導致的地區(qū)差距拉大和整體競爭力被削弱。內蒙古工業(yè)中90%左右為資源型產業(yè)，煤炭、電力、天然氣、鋼材、電解鋁、水泥等主要工業(yè)產品絕大多數(shù)是資源型產品，占全國同類產品的比重較高。這種產業(yè)和產品結構抵御風險的能力較弱，容易受市場和調控政策的影響。
產業(yè)發(fā)展存在不均衡性。在內蒙古六大優(yōu)勢特色產業(yè)中，能源、冶金建材、農畜產品加工業(yè)所占比重較高，2009年三項工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的61.34%；而化工、裝備制造和高新技術產業(yè)僅占12.2%。產業(yè)結構趨同，產業(yè)延伸不足，工業(yè)產品主要以原材料和初級產品為主，產業(yè)鏈短、精深加工不足。“兩高一資”(高耗能、高污染及資源型)產業(yè)較多，節(jié)能減排壓力很大，這些均與優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展的要求有很大差距。
產業(yè)的集中、集聚和集約性弱。主要表現(xiàn)為工業(yè)園區(qū)布局分散，入園企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，企業(yè)集聚程度低，產業(yè)發(fā)展中初級產品多、大路貨多、高附加值產品少。這些不僅造成園區(qū)重復建設、資金浪費，影響土地資源、基礎設施、環(huán)保設施的高效利用，更主要的是不利于形成上中下游產業(yè)集群和大中小企業(yè)合理配套發(fā)展的格局。
現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后。內蒙古服務業(yè)發(fā)展仍以交通運輸、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)為主導，目前這3個行業(yè)占服務業(yè)總量的55.1%。以現(xiàn)代物流、信息產業(yè)、文化產業(yè)、體育產業(yè)、金融業(yè)、教育、租賃、商務和居民服務等現(xiàn)代服務業(yè)基礎相對薄弱，其中，信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃、商務服務業(yè)及房地產業(yè)分別只占全區(qū)服務業(yè)總量的3.1%、6.5%、1.97%及6.5%。另外，內蒙古服務業(yè)的經營意識薄弱，發(fā)展方式仍較粗放，行業(yè)布局不盡合理，發(fā)展質量和效益與先進省區(qū)相比有較大差距。
因地制宜推進重點產業(yè)
通過分析國內外發(fā)展環(huán)境和自身的特點，內蒙古“十二五”期間應通過上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性規(guī)劃和差別化政策，進一步鞏固提高內蒙古資源型產業(yè)在全國產業(yè)分工中的基礎和主導地位；強化內蒙古裝備制造業(yè)在維護好國家產業(yè)既有競爭優(yōu)勢的承接轉移和支撐功能；培育和發(fā)展內蒙古特有的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的競爭能力；構建和提升內蒙古作為國家多元碳匯體系的示范試驗區(qū)效應；深度挖掘勞動密集型產業(yè)的就業(yè)空間；有效促進產業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展，逐步建立起多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。
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