廣西非法開采稀土 專家建議對西部適當政策傾斜
2010年05月21日 9:4 15162次瀏覽 來源： 經濟參考報 分類： 重點新聞
建議對西部地區(qū)適當政策傾斜
為從根本上打破廣西稀土開采的無序、零散局面,業(yè)內人士建議中央對欠發(fā)達的西部地區(qū)在政策上給予適當傾斜。 據透露,相關人士目前正編制廣西稀土礦開發(fā)利用的規(guī)劃,并將上報國土資源部,呼吁中央的支持。
稀土被譽為工業(yè)的“味精”和“維生素”,是國家實行保護性開采的一種重要戰(zhàn)略資源。中國是世界上稀土資源最豐富的國家,全國已有20多個省(區(qū))先后發(fā)現一批稀土礦床,主要分布在內蒙古、江西、廣東、廣西、四川、山東等地。
在過去一段時間里,國內稀土無序開采造成供過于求、價格猛跌,行業(yè)效益大幅下降,逐漸失去了在國際市場上的話語權。為遏制稀土企業(yè)盲目生產,保護稀土資源,國家工業(yè)和信息化部2009年稀土礦產品和冶煉分離產品指令性生產計劃較2008年分別下調8.1%、6.9%。
廣西壯族自治區(qū)政府于2009年8月下發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加強稀土礦開發(fā)管理的通知》,明確區(qū)內稀土資源應統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā),并要求“稀土礦勘探、開采以及稀土礦選礦、冶煉、加工等項目建設,必須經自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權的部門核準。”
自治區(qū)國土資源廳副廳長周兆東、自治區(qū)國土資源廳地勘處處長黎修旦等人建議,下一步打擊非法開采稀土礦行為將從以下三方面著手:
一是由地方政府組織國土、環(huán)保、公安、電力、工商等部門成立聯合執(zhí)法組,加強協調,以多部門共同執(zhí)法的形式連續(xù)、深入打擊,加強礦 山 巡 查 活 動 , 及 時 發(fā) 現 和 制 止 非 法 開 采 活動,加強協調破解執(zhí)法難題。自治區(qū)國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局局長李清洋建議,不僅查處礦點,還要依法處理相關責任人,大大提升非法采礦的違法成本。
二是針對稀土礦分布點的群眾法律意識單薄的現狀,各地應加大宣傳教育力度,動員社會力量監(jiān)督稀土礦開采。
三是應加強對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從稀土開發(fā)的配額出發(fā),加大對冶煉企業(yè)、出口企業(yè)方的監(jiān)管力度,堵塞非法開礦者的銷售渠道。
自治區(qū)國土資源廳礦管處處長陸景宇說,廣西作為西部欠發(fā)達地區(qū),合理開發(fā)利用稀土資源是促進廣西經濟社會發(fā)展的重要途徑,同時由專業(yè)的公司統(tǒng)一開采、生產、銷售,也可以從根本上打破廣西稀土開采的無序、零散局面,建議中央對欠發(fā)達的西部地區(qū)在政策上給予適當傾斜。他透露,“我們現在正編制廣西稀土礦開發(fā)利用的規(guī)劃,并將上報國土資源部,呼吁中央的支持。”
責任編輯：彭薇
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