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　　發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)布《關于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》。根據(jù)該通知,我國將鼓勵、支持符合條件的資源循環(huán)利用企業(yè)申請境內(nèi)外上市和再融資。
　　此外,通知還明確了規(guī)劃、投資、產(chǎn)業(yè)、價格、信貸、債權(quán)融資產(chǎn)品、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資、上市融資、利用國外資金等方面支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。
　　據(jù)介紹,這是我國出臺《循環(huán)經(jīng)濟促進法》以來,國家出臺的第一部促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策指導文件,旨在促進循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
　　通知提出,要充分發(fā)揮政府規(guī)劃、投資、產(chǎn)業(yè)和價格政策對社會資金投向循環(huán)經(jīng)濟領域的引導作用:各地要編制“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點領域、重點工程和重大項目;各級政府要采用直接投資或資金補助、貸款貼息等方式加大對循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術示范產(chǎn)業(yè)化項目的支持力度;國家研究完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、相關價格和收費政策,引導消費者使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源循環(huán)利用產(chǎn)品。
　　通知明確了多渠道拓展促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的直接融資途徑:支持國家、省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)、企業(yè)發(fā)行企業(yè)（公司）債券、可轉(zhuǎn)換債券和短期融資券、中期票據(jù)等直接融資工具;引導社會資金設立主要投資于資源循環(huán)利用企業(yè)和項目的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);探索循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)行集合債券;鼓勵、支持符合條件的資源循環(huán)利用企業(yè)申請境內(nèi)外上市和再融資,鼓勵企業(yè)將通過股市募集的資金投向循環(huán)經(jīng)濟項目;積極支持符合條件的循環(huán)經(jīng)濟項目申請使用國際金融組織貸款和外國政府貸款。針對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟面臨的融資難問題,通知還要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)對國家、省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)（示范基地）、企業(yè),要積極給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持;積極開發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟有關的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,拓寬抵押擔保范圍,創(chuàng)新?lián)７绞?研究推動應收賬款、收費權(quán)質(zhì)押以及包括專有知識技術、許可專利及版權(quán)在內(nèi)的無形資產(chǎn)質(zhì)押等貸款業(yè)務。
　　為提高銀行業(yè)金融機構(gòu)支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的可操作性,通知明確了信貸支持的重點循環(huán)經(jīng)濟項目,包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和綜合利用、清潔生產(chǎn)、海水淡化和“零”排放等減量化項目,廢舊汽車零部件、工程機械、機床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新等再利用項目,以及廢舊物資、大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物、建筑廢棄物、農(nóng)林廢棄物、城市典型廢棄物、廢水、污泥等資源化利用項目。