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       為了支持廢舊物資的回收利用，國家對廢舊物資回收行業(yè)長期以來一直實行增值稅優(yōu)惠政策。政策經(jīng)過幾次調整，從2001年開始對回收企業(yè)銷售廢舊物資免征增值稅，其開具的廢舊物資銷售發(fā)票(普通發(fā)票)可以作為下環(huán)節(jié)企業(yè)(限于利用廢舊物資作原料的生產(chǎn)企業(yè)，即利廢企業(yè))的扣稅憑證，按金額的10%抵扣進項稅額。
　　這種上環(huán)節(jié)免稅、下環(huán)節(jié)扣稅的做法，違反了“征稅抵扣、免稅不抵扣”的增值稅原理，在執(zhí)行中因難以控制享受政策的回收企業(yè)范圍，易造成國家稅收流失。
　　財政部、國家稅務總局會同有關部門、行業(yè)協(xié)會在經(jīng)過多次調研和廣泛征求各有關方面意見的基礎上，最終形成了政策調整方案。
　　自今年1月1日起，取消“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務機關監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額”的政策。單位和個人銷售再生資源，應當依照國家的相關規(guī)定繳納增值稅。但個人(不含個體工商戶)銷售自己使用過的廢舊物品免征增值稅。納稅人購進再生資源，應當憑扣稅憑證抵扣進項稅額，原印有“廢舊物資”字樣的專用發(fā)票停止使用，不再作為增值稅扣稅憑證抵扣進項稅額。對符合條件的企業(yè)，其2009年銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅可按70%的比例申請退回；其2010年銷售再生資源實現(xiàn)的增值稅可按50%的比例申請退回。
　　企業(yè)申請退稅有條件
　　根據(jù)規(guī)定，申請退稅的企業(yè)必須具備以下條件：一是由主管稅務機關認定為增值稅一般納稅人；二是已經(jīng)按照《再生資源回收管理辦法》有關規(guī)定備案；三是有固定的再生資源倉儲、整理、加工場地；四是通過金融機構結算的再生資源銷售額占全部再生資源銷售額的比重不低于80%；五是自2007年1月1日起，未因違反《中華人民共和國反洗錢法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》或者《再生資源回收管理辦法》受到刑事處罰或者縣級以上工商、商務、環(huán)保、稅務、公安機關相應的行政處罰(警告和罰款除外)。
　　據(jù)省財政廳介紹，申請退稅的應該是由主管稅務機關認定的增值稅一般納稅人。而且是按照《再生資源回收管理辦法》規(guī)定已經(jīng)按照有關規(guī)定備案；有固定的再生資源倉儲、整理、加工場地；通過金融機構結算的再生資源銷售額占全部再生資源銷售額的比重不低于80%。

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